مثير للإعجاب

رحلة مارييل للقوارب: كيف دفعت سياسة الحرب الباردة آلاف الكوبيين إلى فلوريدا في عام 1980

رحلة مارييل للقوارب: كيف دفعت سياسة الحرب الباردة آلاف الكوبيين إلى فلوريدا في عام 1980



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

كانت عملية Mariel Boatlift لعام 1980 عبارة عن هجرة جماعية للكوبيين إلى الولايات المتحدة. كانت الهجرة مدفوعة بركود الاقتصاد الذي ضعف تحت قبضة الحظر التجاري الأمريكي وبسبب سخط الرئيس الكوبي فيدل كاسترو من المعارضة.

أعلن كاسترو في خطاب ألقاه في الأول من مايو 1980: "أولئك الذين ليس لديهم جينات ثورية ، أولئك الذين ليس لديهم دماء ثورية ... نحن لا نريدهم ، لسنا بحاجة إليهم". في موقف قلب سياسة الهجرة المغلقة للنظام الشيوعي ، أخبر كاسترو الكوبيين الذين أرادوا مغادرة كوبا بالمغادرة ، وأمر المهاجرين المحتملين بالذهاب إلى ميناء مارييل.

استحوذ حوالي 125000 كوبي على كاسترو على كلماته وصعدوا على متن سفن الأسماك والروبيان ، وعبروا مضيق فلوريدا الغادر ووصلوا إلى شواطئ الولايات المتحدة. لقد أدى وصولهم - على مدار خمسة أشهر - إلى تغذية الولايات المتحدة بمجموعة ديناميكية من المهاجرين الجدد وأثار القلق بشأن الضغوط على مرافق إعادة التوطين والاقتصاد الأمريكي.

اقرأ المزيد: الجدول الزمني للشيوعية

في ظل الحرب الباردة: الاقتصاد الكوبي ضعيف

جاء افتتاح كاسترو المفاجئ لحدود بلاده في أعقاب سلسلة من الأحداث التي أظهرت رغبة المنشقين الكوبيين في مغادرة البلاد. بينما تحالفت القوى العالمية الأخرى مع الولايات المتحدة في الحرب الباردة ضد كوبا ، أصيبت التجارة الخارجية للجزيرة بالشلل. واجهت كوبا أزمة اقتصادية ناجمة عن ضغوط من الحظر التجاري الأمريكي الذي بدأ في عام 1962 ومن التفكك البطيء للدعم التجاري الرئيسي لها ، الاتحاد السوفيتي.

بدأ الكوبيون - حتى أولئك الذين أيدوا في البداية الثورة الكوبية عام 1959 - يفقدون ثقتهم بالأمة. بدأت جهود اللجوء في أواخر السبعينيات واستمرت طوال أوائل الثمانينيات من القرن الماضي بمحاولة دخول قسري إلى كل من السفارات الفنزويلية والبيروفية على طول صف السفارات في هافانا.

في 13 مايو 1979 ، صدمت مجموعة من الكوبيين حافلة في سفارة فنزويلا من أجل طلب اللجوء. في وقت لاحق من ذلك العام في 11 يونيو ، فتحت الشرطة الوطنية الثورية في كوبا النار على مجموعة من الكوبيين الذين كانوا يحاولون اقتحام السفارة الفنزويلية. وفي 16 يوليو 1979 ، طلب اثنان من الكوبيين اللجوء في السفارة الفنزويلية. في العام التالي ، في 1 أبريل 1980 ، صدم ستة منشقين كوبيين طالبوا اللجوء السياسي حافلة في السياج المحيط بهافانا ، سفارة كوبا في بيرو.

أطلق ضباط PNR الكوبيين نيران رشاشاتهم على الحافلة المليئة بالمعارضين التي انطلقت باتجاه سفارة بيرو. لكن ارتدت إحدى تلك الرصاصات من الحافلة وقتلت ضابط شرطة PNR بيدرو أورتيز كابريرا. أراد فيدل كاسترو من سفارة بيرو تسليم الأشخاص الذين استولوا على الحافلة حتى تتم محاكمتهم بتهمة وفاة أورتيز كابريرا. لكن مسؤولي السفارة رفضوا هذا الطلب ومنحوا حق اللجوء للمعارضين. محبطًا من هذا الرد ، سحب كاسترو جميع PNR الذين كانوا يحرسون السفارات الدولية في كوبا.

وجاء في بيان رسمي صادر عن الحكومة الكوبية في 4 أبريل 1980 أنه "في ضوء الوفاة المؤسفة لحارس في سفارة بيرو وموقف حكومة بيرو المتسامح تجاه هؤلاء المجرمين" ، "قررت حكومة كوبا سحب الحراس. من البعثة الدبلوماسية البيروفية. من الآن فصاعدًا ، سيكون مسؤولو السفارة وحدهم مسؤولين عما يحدث في سفارتهم. لا يمكننا توفير الحماية للسفارات التي لا تتعاون مع تلك الحماية ".

مع انسحاب حراس PNR ، استغل المزيد من الكوبيين الفرصة لترك المشاكل الاقتصادية للجزيرة ورائهم. بدأ حوالي 10000 من المنشقين السياسيين الكوبيين في الازدحام في مجمعات السفارات في جميع أنحاء العاصمة الكوبية.











كاسترو يفتح الحدود في ميناء مارييل

في ذلك الوقت ، في الأول من مايو 1980 ، أعلن كاسترو أن ميناء مارييل - أقرب ميناء إلى الشواطئ الأمريكية - سيكون مفتوحًا للأشهر الستة المقبلة لأي كوبي متلهف للمغادرة - إذا كان بإمكانهم الحصول على وسائل النقل من الجزيرة. رفض كاسترو المنشقين على أنهم ليسوا سوى طفيليات تعيش على الثورة. وأعلن أنه إذا أرادوا المغادرة فعليهم المغادرة.

في جرانما، الجريدة الرسمية للثورة الكوبية ، كان المنشقون يعتبرون "مجرمين ، بروليتاريا رثاء ، معادون للاشتراكية ، متشردون وطفيليات". وقام أعضاء مدنيون في لجان الدفاع عن الثورة الكوبية (Comités de Defensa de la Revolución) "بأعمال إنكار" بالسير أمام السفارات وهتفوا: "يجب أن يرحلوا! يجب أن يخرجوا! "

أرسل المنفيون الكوبيون في الولايات المتحدة أسطولًا مكونًا من 1700 قارب من الروبيان وقوارب الصيد المستأجرة على عجل لالتقاط أقاربهم. ولكن عندما وصلت تلك القوارب إلى مارييل ، أُجبروا على أخذ أقارب المنفيين بالإضافة إلى طالبي اللجوء الآخرين.

الرئيس جيمي كارتر يتعامل مع الجدل السياسي

كان الرئيس الأمريكي جيمي كارتر قد وعد بأن كوبيين مارييل سيتم الترحيب بهم "بأذرع مفتوحة" في الولايات المتحدة. في يونيو 1980 ، أسس برنامج الوافدين الكوبيين الهايتيين (CHEP) ، والذي منح وضعًا مؤقتًا وإمكانية الوصول إلى إجراءات اللجوء والمساعدة المجتمعية لكل من الكوبيين وآلاف الهايتيين الفارين إلى الولايات المتحدة. كان للولايات المتحدة تاريخ طويل في الترحيب بمنشقي الثورة الكوبية ، وقد عرض كارتر في البداية منح اللجوء الأمريكي إلى 3500 شخص بموجب قانون اللاجئين لعام 1980.

استغل كاسترو سياسة الباب المفتوح التي انتهجها كارتر ، وقام بترحيل المجرمين المدانين ، ومرضى المستشفيات العقلية ، وأفراد الـ LGTBQ ، والبغايا بالقوة ، وهم الأشخاص الذين وصفهم كاسترو بفظاظة بأنهم "إسكوريا" (قمامة). إجمالاً ، غادر حوالي 125000 كوبي الجزيرة خلال عملية Mariel Boatlift: ما يصل إلى 20000 لديهم سجلات جنائية وآلاف قضوا وقتًا في مصحات عقلية.

في غضون خمسة أشهر ، وصل 125266 من مارييل الكوبي المنفي إلى فلوريدا في أكبر هجرة فردية على الإطلاق للكوبيين إلى الولايات المتحدة. في أكتوبر 1980 ، تفاوضت إدارة كارتر مع الحكومة الكوبية لإنهاء مصاعد القوارب. لكن العدد الهائل من اللاجئين الوافدين والصعوبات التي واجهتها الحكومة في التعامل معهم دفعت المعارضين السياسيين إلى الادعاء بأن إدارة كارتر لم تكن مستعدة للتعامل مع التدفق.

مثل "ماريليتوس" أنواعًا جديدة من الأمريكيين الكوبيين

واجه اللاجئون الوافدون ندرة في الدعم من البلد المضيف الجديد لهم. تقول أماليا داش ، الأستاذة المساعدة في التعليم العالي في جامعة بنسلفانيا ، إن ما يسمى باللاجئين "ماريليتو" مُنحوا وقتًا أقل للحصول على مساعدة اللاجئين وحصلوا على فرص عمل وتعليم ومساعدة اتحادية أقل من المنفيين الكوبيين السابقين.

"تميزت ماريليتوس عن الكوبيين الآخرين في عدة جوانب: كانوا ذوي بشرة داكنة وكان هناك أيضًا جزء من المجتمع كان مثليًا - في ذلك الوقت ، كان ذلك في الثمانينيات ، كان لا يزال هناك وصمة عار كبيرة في كوبا حول المثلية الجنسية. لذا فإن هذا الجزء من عائلة ماريليتوس جعل وسائل الإعلام الأمريكية تنظر إليهم على أنهم مجموعة مظلمة ، من نواحٍ مختلفة مثل الجنس والعرق والتجريم - فكروا في "Scarface" - تلك هي أنواع السمات السلبية التي اختاروا استخدامها لتصنيف Marielitos . "

تغيير صورة "ماريليتوس" للهجرة الكوبية

قام الأفرو كوبيون ، من الطبقة العاملة ، LGBTQ ، والذين كانوا مسجونين سابقًا ومرضى معاهد عقلية سابقة والذين كانوا جميعًا جزءًا من Mariel Boatlift ، بتحويل صورة الهجرة الكوبية إلى الولايات المتحدة. كان على الجالية الأمريكية الكوبية القائمة بالفعل في ميامي بفلوريدا أن تجد طريقة لدمج ماريليتوس ، ولاحقًا أكثر من 35000 من Balsero الكوبيين الذين هاجروا في عام 1994 (العديد منهم على طوافات مؤقتة) ، في صفوفهم.

في النهاية ، قام الكوبيون الأمريكيون الذين هاجروا إلى الولايات المتحدة خلال Mariel Boatlift وبعد ذلك بتكوين فهم أوسع لكوبا وشعبها وسياسات الجزر. في الفيلم الوثائقي الذي أصدرته وكالة المعلومات الأمريكية عام 1980 بعنوان "بكلماتهم الخاصة" ، تحدث اللاجئون الكوبيون عن النجاة من قارب مارييل.

ومن بين الذين تمت مقابلتهم الروائي رينالدو أريناس ، الذي وصف تجربته في مغادرة كوبا إلى وطنه الجديد.

وقال "في الواقع ، ما أشعر به ليس انتصارا بأي شكل من الأشكال ، وكأننا نصل بسعادة كبيرة. لكن يمكنني القول إنني أشعر بالسلام. لقد نجحت في تحقيق ذلك وأنا على قيد الحياة". . "إنه نفس الشعور الذي تشعر به عندما يحترق منزلك. لقد هربت ... لكن المنزل احترق مع ذلك."

مصادر

"A 35 años de la embajada de Perú" ، 4 مارس 2015 ، 14ymedio

هاري إس ترومان: مجيء الحرب الباردة بقلم نيكول إل.أنسلوفر ، نشرته مجموعة تايلور وفرانسيس ، 2013.

"En recuerdo a joven fightiente: Pedro Ortiz Cabrera،" 3 أبريل 2010، Granma Año 14 / Número 93.

تأثير الحرب الباردة على العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة وكوبا ، 1946-1952 ، مكتبة الكونغرس.

"بيدرو أورتيز كابريرا ، أونا فيدا ترانيكادا بور إل أوديو" بقلم راينير ديل بينو سيجاس ، راديو أرتيميسا الإقليمي في إيميسورا ، 1 أبريل / نيسان 2020.

"بيان من الحكومة الثورية في كوبا." إل جالو، المجلد. 12 ، لا. 2 ، 1980 ، ص. 3. JSTOR.

كوبا كرونولوجيا. Cinco siglos de historyia، política y Cultura بقلم ليوبولدو فورنيس بونافيا ، نشرته Editorial Verbum ، 2008.

"بكلماتهم الخاصة" ، سي سبان ، 30 أكتوبر 1980.

"90 ميل" تأليف وإخراج خوان كارلوس زالديفار ، 2001.

"قانون اللاجئين لعام 1980" ، Kennedy، Edward M.، The International Migration Review، vol. 15 ، لا. 1/2 ، 1981 ، ص 141 - 156. JSTOR.


الهجرة الكوبية: نزوح ما بعد الثورة بين فترات الصعود والتدفق

في عام 1959 ، أطلقت الثورة الكوبية العنان لأكبر تدفق للاجئين إلى الولايات المتحدة في التاريخ ، حيث فر ما يقرب من 1.4 مليون شخص من الجزيرة بعد الإطاحة بالدكتاتور فولجنسيو باتيستا على يد مقاتلي حرب العصابات بقيادة فيدل كاسترو. منذ ذلك الحين ، ظلت كوبا واحدة من أكبر الدول المرسلة للمهاجرين إلى جارتها الشمالية ، وتم توجيه الهجرة الكوبية بشكل أساسي نحو البر الرئيسي للولايات المتحدة. بالإضافة إلى ذلك ، انتقل ما لا يقل عن 300 ألف كوبي إلى إسبانيا وبورتوريكو وفنزويلا والمكسيك ودول أخرى في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ، بالإضافة إلى كندا والدول الأوروبية مثل ألمانيا وإيطاليا وفرنسا.

كانت كوبا خامس أكبر مصدر للمهاجرين الذين تم قبولهم في الولايات المتحدة للحصول على الإقامة الدائمة القانونية خلال عام 2015 (أكثر من 54000 شخص) ، كانت ست دول فقط بها عدد أكبر من المهاجرين في الولايات المتحدة ، حيث وُلد حوالي 1.211.000 مواطن أمريكي في كوبا - ما يقرب من 940.000 الذين يعيشون الآن في فلوريدا. في المجموع ، ما يقرب من 2 مليون مقيم في الولايات المتحدة هم من السكان الأصليين لكوبا أو يدعون أصل كوبي.

هذا التدفق الهائل والمستمر - الذي ولّده ليس فقط الظروف السياسية والاقتصادية في كوبا ، ولكن أيضًا بسبب سياسات الولايات المتحدة التي عملت كمغناطيس لهذه الهجرة - جذب اهتمامًا كبيرًا من العلماء والصحفيين وصناع السياسات ، لا سيما في سياق طويل الأمد توترات الحرب الباردة بين الجارتين. مع انحسار هذه التوترات وتحرك الخصوم منذ فترة طويلة لتطبيع العلاقات في وقت متأخر من إدارة أوباما ، انتعشت تدفقات الهجرة وسط مخاوف من أن الولايات المتحدة ستلغي المعاملة التفضيلية للمهاجرين الكوبيين. مع اتخاذ إدارة ترامب خطوات لعكس بعض سياسات سلفها بشأن كوبا ، لا يزال يتعين رؤية الآثار على تدفقات الهجرة المستقبلية.

تبحث هذه المقالة في تاريخ الهجرة الكوبية - إلى الولايات المتحدة بشكل أساسي - والتي نمت أكثر تنوعًا بمرور الوقت ، ولا سيما منذ الثورة. كما يستكشف سياق الحرب الباردة الذي شكل العلاقات وسياسة الهجرة بين البلدين على مدى عقود ، فضلاً عن المناقشات والأسئلة الحالية المتعلقة بالهجرة الكوبية نتيجة لتطبيع العلاقات.

الخلفية: تدفقات ما قبل الثورة

حتى عام 1959 ، كانت كوبا في الأساس بلد هجرة. خلال فترة الاستعمار الإسباني (1492-1898) ، حل العبيد الأفارقة والمستوطنون الإسبان إلى حد كبير محل السكان الأصليين للجزيرة. تم جلب أكثر من 600000 عبد أفريقي إلى كوبا خلال القرن التاسع عشر. كما تم استيراد حوالي 150 ألف عامل صيني متعاقد بين عامي 1847 و 1874. زادت الهجرة الإسبانية بشكل كبير من أواخر القرن التاسع عشر إلى أوائل القرن العشرين ، حيث وصل ما يقرب من 785 ألف إسباني بين عامي 1902 (عندما أصبحت كوبا مستقلة) و 1933. ، جاء ما يقرب من 311000 مهاجر من دول الكاريبي الأخرى ، وخاصة هايتي وجامايكا.

ابتداءً من أوائل القرن التاسع عشر ، انتقل تدفق مستمر من الكوبيين إلى الولايات المتحدة. بحلول عشرينيات القرن التاسع عشر ، استقر مئات المهنيين والتجار وملاك الأراضي الكوبيين في مدينة نيويورك وفيلادلفيا ونيو أورليانز. بدأت الهجرة على نطاق واسع من كوبا بشكل جدي في الجزء الأخير من القرن التاسع عشر حيث كافح الكوبيون لإنهاء الهيمنة الاستعمارية الإسبانية. شكلت حرب السنوات العشر (1868-1878) أول انتفاضة للاستقلال عن إسبانيا ، تلتها الحرب الصغيرة (1879-1880) وحرب الاستقلال الكوبية (1895-1898) ، والتي تصاعدت إلى الحرب الإسبانية الأمريكية.

بين عامي 1868 و 1898 ، قبلت الولايات المتحدة ما يقرب من 55700 مهاجر كوبي ، وهي أكبر مجموعة من منطقة البحر الكاريبي (انظر الشكل 1). كان معظمهم إما لاجئين سياسيين أو عمال مهرة في صناعة السيجار. بحلول نهاية القرن التاسع عشر ، كان الكوبيون قد أقاموا مجتمعات كبيرة في كي ويست وتامبا وفلوريدا مدينة نيويورك ونيو أورليانز ، بعد أن فروا من الاضطرابات السياسية والاقتصادية في الجزيرة.

الشكل 1. القبول الكوبي في الولايات المتحدة خلال العقد ، 1870-2015

* بيانات العقد الحالي جزئية وتعكس أحدث المعلومات المتاحة.
مصادر: من أجل 1893-1932 ، مفوض الولايات المتحدة العام للهجرة ، تقرير سنوي (واشنطن العاصمة: المفوض العام للولايات المتحدة لشؤون الهجرة ، سنوات مختلفة) من 1932 إلى 2015 ، وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) ، الكتاب السنوي لإحصاءات الهجرة (واشنطن العاصمة: مكتب إحصاءات الهجرة في وزارة الأمن الوطني ، سنوات مختلفة) ، متوفر على الانترنت.

استمر الكوبيون في الانتقال إلى الولايات المتحدة خلال الفترة الجمهورية الكوبية (1902-1958). خلال العقود الثلاثة الأولى من القرن العشرين ، أدت العديد من الأزمات إلى نزوح المزيد من الكوبيين إلى الولايات المتحدة ، بما في ذلك الاضطرابات في أسواق السكر والتبغ الدولية والاضطرابات العنيفة في الجمهورية الكوبية الهشة. انتقل عشرات الآلاف من الكوبيين إلى الخارج خلال الأربعينيات والخمسينيات من القرن الماضي ، بحثًا عن فرص اقتصادية أفضل وحريات مدنية. عشية الثورة الكوبية في 1 يناير 1959 ، كان يعيش حوالي 60600 كوبي في الولايات المتحدة ، وخاصة في نيويورك. تم العثور على مجتمعات المهاجرين الأصغر في إسبانيا والمكسيك وفنزويلا. في غضون ذلك ، انخفضت الهجرة إلى كوبا بشكل حاد منذ أواخر عشرينيات القرن الماضي.

خروج متطور بعد الثورة

بدأت تدفقات اللاجئين على نطاق واسع بتفكيك نظام باتيستا (1952-1958). انتقل معظم المنفيين إلى البر الرئيسي للولايات المتحدة ، لكن البعض انتقل إلى إسبانيا وبورتوريكو والمكسيك وفنزويلا. أدى صعود فيدل كاسترو إلى السلطة عام 1959 إلى إطلاق أول ثورة اشتراكية في الأمريكتين وقاد موجة كبيرة من المنفيين شمالًا عبر مضيق فلوريدا. كان الضباط العسكريون والمسؤولون الحكوميون وكبار ملاك الأراضي ورجال الأعمال المرتبطين بنظام باتيستا المخلوع أول من غادر. عندما أصبحت الثورة أكثر راديكالية ، توسع النزوح ليشمل أفراد الطبقة الوسطى المحبطين ، مثل المهنيين والمديرين.

منذ عام 1959 ، يمكن تقسيم الهجرة الجماعية الكوبية إلى خمس مراحل رئيسية: "المنفيون التاريخيون" (1959-1962) رحلات الحرية (1965-1973) ورافعة مارييل للقوارب (1980). باليرو (عوارض خشبية) (1994) ونزوح ما بعد الاتحاد السوفيتي (1995-2017 ، انظر الجدول 1). تسلط هذه الفترة الزمنية الضوء على الخصائص الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة للمهاجرين ، وتأثير المنعطفات المختلفة في العلاقات بين الولايات المتحدة وكوبا ، وتكشف الثورة الكوبية نفسها.

الجدول 1. فترات ما بعد الثورة الرئيسية للهجرة الكوبية إلى الولايات المتحدة

مصدر: خورخي دواني ، "المجتمعات الكوبية في الولايات المتحدة: موجات الهجرة وأنماط الاستيطان والتنوع الاجتماعي والاقتصادي" Pouvoirs dans la Caraïbe 11 (1999): 69–103, متوفر على الانترنت ماريا كريستينا غارسيا ، هافانا الولايات المتحدة الأمريكية: المنفيون الكوبيون والأمريكيون الكوبيون في جنوب فلوريدا ، 1959-1994 (بيركلي ، كاليفورنيا: مطبعة جامعة كاليفورنيا ، 1996) DHS ، الكتاب السنوي لإحصاءات الهجرة (واشنطن العاصمة: مكتب إحصاءات الهجرة في وزارة الأمن الوطني ، 2015) ، متوفر على الانترنت.

"المنفيون التاريخيون" 1959-1962

أُطلق على الموجة الأولى من المهاجرين بعد الثورة ، من 1959 إلى 1962 ، اسم المنفى الذهبي لأن معظم اللاجئين جاءوا من الطبقات العليا والمتوسطة في المجتمع الكوبي. (يفضل أعضاء هذه المجموعة وصف أنفسهم بأنهم "منفيون تاريخيون"). وكان الغالبية من العاملين في المناطق الحضرية ، ومتوسطي العمر ، والمتعلمين جيدًا ، وذوي البشرة الفاتحة ، وذوي الياقات البيضاء. ولد معظمهم في المدن الكبرى ، ولا سيما هافانا. وفر الكثيرون لأسباب سياسية أو دينية خوفا من اضطهاد الحكومة الثورية. خلال هذه الفترة ، وصل ما بين 1600 و 1700 كوبي إلى الولايات المتحدة أسبوعياً على متن خطوط جوية تجارية ، واعترفت حكومة الولايات المتحدة بحوالي 248100 كوبي. إحدى الحلقات الدرامية خلال هذه الفترة كانت عملية بيدرو بان ، التي جلبت أكثر من 14000 طفل غير مصحوبين بذويهم إلى الولايات المتحدة بين ديسمبر 1960 وأكتوبر 1962.

في 3 يناير 1961 ، قطعت الولايات المتحدة العلاقات الدبلوماسية مع كوبا. حتى ذلك الحين ، أصدرت سفارة الولايات المتحدة في هافانا والقنصلية في سانتياغو تأشيرات منتظمة لأولئك الذين يرغبون في الهجرة. بعد تمزق العلاقات ، مددت الولايات المتحدة الإعفاءات من التأشيرة للكوبيين لأسباب إنسانية. عند وصولهم إلى الأراضي الأمريكية ، يمكنهم التقدم بطلب للإفراج المشروط والحصول على وضع اللاجئ ، بدعوى أنهم هربوا من الاضطهاد الشيوعي. بقي معظم اللاجئين في ميامي ، ميناء دخولهم الرئيسي.

عطلت أزمة الصواريخ الكوبية في أكتوبر 1962 السفر التجاري بين البلدين. في المقابل ، ارتفعت الهجرة السرية ، في الغالب عن طريق الأنابيب الداخلية والسفن الصغيرة المؤقتة ، عبر مضيق فلوريدا. وفقًا للمصادر الأمريكية ، هناك حوالي 6700 "من أفراد القوارب" (بالسيروس) إلى فلوريدا بين عامي 1962 و 1965. بالإضافة إلى ذلك ، خلال نفس الفترة ، استقبلت الولايات المتحدة حوالي 55900 كوبي قادمين من دول أخرى ، مثل المكسيك وإسبانيا. في 10 أكتوبر 1965 ، افتتحت الحكومة الكوبية ميناء كاماريوكا في شمال ماتانزاس ، مما سمح لما يقرب من 4500 شخص بالمغادرة قبل إغلاقه مرة أخرى في 15 نوفمبر. كانت هذه أول حلقة من ثلاث حلقات رئيسية (كاماريوكا في عام 1965 ، ومارييل في عام 1980 ، و ال باليرو أزمة عام 1994) ، حيث سمحت الحكومة الكوبية للناس بمغادرة الجزيرة بدون الولايات المتحدة.تفويض. منذ بداية الثورة ، غالبًا ما استخدمت السلطات الكوبية الهجرة كصمام مخرج لتصدير الانشقاقات السياسية وفائض العمالة.

رحلات طيران الحرية ، 1965-1973

كان افتتاح كاماريوكا إيذانا بموجة هجرة ثانية. أسفرت المفاوضات الدبلوماسية بين واشنطن وهافانا عن إنشاء جسر جوي بين فاراديرو وميامي في الفترة من 1 ديسمبر 1965 إلى 6 أبريل 1973. أصبحت ما يسمى برحلات الحرية أكبر وأطول مبادرة لإعادة توطين اللاجئين في تاريخ الولايات المتحدة ، مع مرتين يوميًا. الرحلات الجوية التي تمولها الحكومة الأمريكية والتي تنقل ما بين 3،000 إلى 4،000 لاجئ شهريًا ، لما مجموعه حوالي 260،600 شخص.

بحلول نهاية رحلات Freedom ، أصبح النزوح الجماعي أكثر تمثيلاً لسكان الجزيرة ، مع زيادة نسبة ذوي الياقات الزرقاء وعمال الخدمة. شكّل العمال المهرة وشبه المهرة ومندوبو المبيعات وصغار المزارعين الجزء الأكبر من المهاجرين بين عامي 1965 و 1973. وعكست التحولات في تدفق اللاجئين تأثير البرامج الثورية على قطاعات أوسع من السكان الكوبيين ، مثل صغار البائعين والحرفيين. كما هو الحال مع أسلافهم ، استقر الوافدون الجدد بشكل أساسي في ميامي وهياليه ومدن أخرى في جنوب فلوريدا.

بعد انتهاء رحلات Freedom ، تراجعت الهجرة الكوبية إلى حد كبير. أعيد توطين ما يقرب من 38000 كوبي في الولايات المتحدة بين عامي 1973 و 1979 ، ووصلوا بشكل أساسي من دول أخرى ، بما في ذلك جامايكا وفنزويلا. أصبحت الأسباب الأيديولوجية والاقتصادية للهجرة متشابكة بحلول نهاية السبعينيات ، وشبه الكوبيون بشكل متزايد العمالة المهاجرة من بلدان مثل المكسيك أو جمهورية الدومينيكان ، مدفوعين بالخارج برغبة في تحسين مستويات معيشتهم. كان الاختلاف الرئيسي هو أن حكومة الولايات المتحدة صنفت الكوبيين على أنهم لاجئين من الشيوعية (وبهذا التعيين قدم لهم مسارًا سريعًا للحصول على الإقامة القانونية الدائمة والوصول الفوري إلى مزايا شبكة الأمان الفيدرالية - وهي معاملة تفضيلية على عكس تلك الممنوحة لأي مهاجر أو لاجئ آخر المجموعة) ومعظم الآخرين كمهاجرين اقتصاديين.

خروج مارييل عام 1980

الإطار 1. آثار قارب مارييل على أمريكا الكوبية

أدى نزوح مارييل إلى تحول وتنوع المجتمع الكوبي في ميامي ، حيث دخل المزيد من أصحاب الياقات الزرقاء والعاملين في الخدمة إلى سوق العمل المحلي. واجه لاجئو مارييل نوبات بطالة أطول ، وحصلوا على أجور أقل ، واعتمدوا أكثر على الرعاية الاجتماعية مقارنة بالمهاجرين السابقين. علاوة على ذلك ، ساهم نزوح مارييل في ارتفاع معدلات البطالة والجريمة في ميامي. وبالتالي ، فإن ماريليتوس شوه سمعة المجتمع الكوبي الأمريكي بأكمله. أظهر استطلاع أجرته مؤسسة غالوب عام 1981 أن الأمريكيين ينظرون إلى الكوبيين على أنهم ثاني أقل مجموعة مرغوبة ليكون لها جيران ، بعد أعضاء الطوائف الدينية.

في الولايات المتحدة ، صُنفت مارييل كوبانز على أنها "وافدة (الوضع معلق)" ، وهي فئة قانونية متناقضة لا توفر المزايا الممنوحة لمن مُنحوا اللجوء السياسي. للتأهل كلاجئين ، كان على المتقدمين إثبات خوفهم المبرر من الاضطهاد لأسباب سياسية أو دينية في وطنهم. ونتيجة لذلك ، فإن بعض الكوبيين فقط ، مثل السجناء السياسيين السابقين ، هم الآن مؤهلون للحصول على وضع اللاجئ. كان معظم المهاجرين في حقبة مارييل من العمال المهاجرين ، مما يعكس التكوين الاجتماعي والاقتصادي للسكان الكوبيين بشكل أكثر دقة من أي وقت مضى.

بين 20 أبريل و 26 سبتمبر 1980 ، حدثت الموجة الثالثة من الهجرة الكوبية ، من ميناء مارييل إلى كي ويست ، فلوريدا. في عام 1979 ، عاد أكثر من 100 ألف منفي لزيارة كوبا ، لتعريف أفراد الأسرة بالفرص الاقتصادية في الخارج. بعد ذلك ، في أبريل 1980 ، اقتحم أكثر من 10800 كوبي ممن أرادوا الهجرة سفارة بيرو في هافانا. في نسخة مكررة من كاماريوكا ، فتحت الحكومة الكوبية ميناء مارييل لأولئك الذين يمكن أن يلتقطهم أقاربهم الذين يعيشون في الخارج. عندما وصل المنفيون إلى مارييل لالتقاط أقاربهم ، أجبرهم المسؤولون الكوبيون على أخذ أشخاص لا تربطهم بهم صلة قرابة ، بعضهم كان سجناء في السجون أو مستشفيات الأمراض النفسية ، بينما تم تحديد البعض الآخر على أنهم عاهرات أو مثليون جنسياً.

جلبت السفينة مارييل ما يقرب من 124800 كوبي إلى كي ويست. ال ماريليتوس (كما وُصفوا بازدراء) كانوا في المقام الأول رجالًا شبابًا عازبين من الطبقة العاملة مع القليل من التعليم. كان ما يقرب من 20 في المائة من السود أو الخلاسيين ، مقارنة بـ 7 في المائة فقط من الكوبيين الذين وصلوا بين عامي 1960 و 1964. وخلافًا لتقارير وسائل الإعلام ، فإن أقل من 2 في المائة من الكوبيين ماريليتوس كانوا مجرمين عاديين. ومع ذلك ، تم سجن 25 في المائة في كوبا لأسباب مختلفة ، بما في ذلك انتهاك القانون الكوبي peligrosidad ، أو "السلوك الخطير" ، والذي تضمن العروض العامة للمثلية الجنسية. في هافانا ، وصفت الحكومة اللاجئين بأنهم اسكوريا (حثالة) لأنها تعتبرهم عناصر معادية للمجتمع ومعادية للثورة. أدى نزوح مارييل إلى تعميق الخلافات بين المهاجرين "القدامى" و "الجدد" في ميامي ، حيث استقرت معظم المجموعة الأخيرة. أصبحت سنة المغادرة من كوبا رمزًا للمكانة الاجتماعية داخل مجتمع المنفى الكوبي المتماسك ، حيث تلقى أولئك الذين غادروا بعد 1980 ازدراءًا عامًا.

أزمة باليرو 1994

بدأت الموجة الرابعة من المهاجرين خلال "الفترة الخاصة في زمن السلم" ، وهو التعبير الملطف الرسمي للأزمة الاقتصادية المطولة في كوبا بعد سقوط جدار برلين في عام 1989 وانهيار الاتحاد السوفيتي في عام 1991 (والانخفاض اللاحق في الدعم المالي لكوبا) . خلال النصف الأول من التسعينيات ، شهدت كوبا ركودًا اقتصاديًا عميقًا ، مما أدى إلى انخفاض مستويات المعيشة ، وتزايد التوترات الاجتماعية ، وعدم تلبية مطالب الإصلاح السياسي. وتراكمت ضغوط الهجرة بسرعة شملت قطاعات واسعة من السكان. تحولت الحكومة الكوبية مرة أخرى إلى الهجرة للتخلص من بعض هذه الضغوط ، مما سمح لأي شخص يستطيع ويريد مغادرة الجزيرة أن يفعل ذلك في 12 أغسطس 1994.

تسارعت وتيرة الهجرة ، التي تباطأت خلال الثمانينيات ، خلال التسعينيات. بين عامي 1990 و 1994 ، تم قبول حوالي 61.200 كوبي في الولايات المتحدة. بالإضافة إلى ذلك ، وصل حوالي 13600 كوبي على طوافات بين يناير 1990 ويوليو 1994. وصل العدد إلى رقم قياسي جديد بعد مارييل في أغسطس 1994 بنهاية ذلك الشهر ، أنقذ خفر السواحل الأمريكي 21300 كوبي بالقرب من ساحل فلوريدا. ما يسمى ب باليرو تألفت الأزمة من 30،900 عوارض كوبية تم اعتراضها في البحر خلال فترة الشهر التي بدأت في 13 أغسطس 1994.

منذ أوائل الستينيات ، رحبت الحكومة الأمريكية بالكوبيين كلاجئين فارين من نظام كاسترو. ومع ذلك ، أدركت إدارة كلينتون باليرو الأزمة كتهديد للأمن القومي يمكن أن يتحول بسرعة إلى "مارييل أخرى" - عملية فوضى مطولة وواسعة النطاق وفوضوية. في محاولة لتجنب ذلك ، أمر الرئيس بيل كلينتون في 19 أغسطس 1994 خفر السواحل الأمريكي بنقل العوارض الخشبية إلى القواعد العسكرية الأمريكية في غوانتانامو وبنما. واجهت الحكومة الكوبية أعمال شغب (ما يسمى ب ماليكونازو) في وسط هافانا ، كما سعى لإنهاء الأزمة. لذلك تحركت الحكومتان بسرعة لمعالجة التدفقات من خلال عدة إجراءات ثنائية ، أُعلن عنها في 9 سبتمبر 1994. في 2 مايو 1995 ، جددت الولايات المتحدة وكوبا اتفاقهما لعام 1984 للسماح بهجرة 20 ألف كوبي سنويًا ، بما في ذلك يانصيب خاص. 5000 طلب تأشيرة جديد ، حل مؤقتًا باليرو مصيبة.

مسح عام 1995 بالسيروس وجد المحتجزون في القاعدة البحرية الأمريكية في غوانتانامو أنهم كانوا أكثر ذكورًا وحضريًا وذوي بشرة فاتحة ومتعلمين وأصغر سنًا من إجمالي السكان الكوبيين. كما في الماضي ، جاءت الأغلبية من هافانا. في مسح آخر للعوارض الخشبية تم إجراؤه بين عامي 1991 و 1994 ، كانت النسبة الأكبر من العمال المهرة ، على الرغم من أن العديد من المهنيين والمديرين.

نزوح ما بعد الاتحاد السوفيتي ، 1995-2017

بالإضافة إلى إنهاء باليرو الأزمة ، نفذت إدارة كلينتون تحولات سياسية رئيسية ، مثل اعتراض العوارض الخشبية الكوبية واحتجازها وإعادتها إلى الوطن بموجب سياسة "القدم الرطبة والقدم الجافة". تأسست في الجولة الثانية لاتفاقيات الهجرة بين الولايات المتحدة وكوبا في عام 1995 ، جعلت هذه السياسة الكوبيين الذين يركبون القوارب والطوافات بدون تأشيرات الدخول عرضة للعودة عند اعتراضهم ، لأول مرة منذ عام 1959. على النقيض من ذلك ، تم قبول أولئك الذين يصلون إلى الأراضي الأمريكية على الفور. يشير هذا التحول في المعاملة الرسمية للمهاجرين الكوبيين إلى محاولة - لم تكن ناجحة تمامًا - لتطوير سياسة متماسكة للهجرة واللاجئين في فترة ما بعد الحرب الباردة. كان أيضًا رد فعل على انتقادات طويلة الأمد لتفضيل الولايات المتحدة للكوبيين على ركاب القوارب الهايتيين.

كانت الفترة منذ عام 1995 ، والتي قد يطلق عليها النزوح الجماعي بعد الاتحاد السوفيتي ، أطول موجة من الهجرة الكوبية وأكبرها ، حيث تم قبول ما يقرب من 650 ألف شخص في الولايات المتحدة بين عامي 1995 و 2015. وخلال هذه الفترة ، جاء المهاجرون الكوبيون في المقام الأول من الطبقة الدنيا. والدرجات المتوسطة من القوى العاملة ، وخاصة العمال غير المهرة وشبه المهرة وعمال الخدمة. سافروا إلى الولايات المتحدة عن طريق البر والجو والبحر ، سواء بتأشيرات الهجرة أو بدونها.

قرب نهاية إدارة أوباما ، مع تطبيع العلاقات بين البلدين ، وصلت الهجرة الجماعية إلى أعلى مستوياتها منذ رافعة مارييل للقوارب ، حيث كان الكوبيون قلقين من تغيير السياسة الأمريكية المواتية تجاههم. انطلق الآلاف في رحلات برية عبر أمريكا الجنوبية والوسطى للوصول إلى الولايات المتحدة ، حيث ارتفع العدد الذي يعبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك بعد رحلة طويلة وغادرة في كثير من الأحيان من حوالي 31000 في عام 2015 إلى ما يقرب من 38500 في عام 2016. وتسببت التدفقات في حدوث أزمة في العديد من دول أمريكا الوسطى والجنوبية غير معتادة على التعامل مع مثل هذه الأعداد الكبيرة من المهاجرين العابرين ، حيث تقطعت السبل بالآلاف في كوستاريكا لأسابيع في عام 2015 بعد أن أغلقت نيكاراغوا حدودها. في الأيام الأخيرة لإدارة أوباما ، أعلن البيت الأبيض إنهاء سياسة "القدم الرطبة والقدم الجافة" ، مما يعني أن الكوبيين الذين يقدمون أنفسهم في موانئ الدخول البرية الأمريكية دون إذن بالدخول يُعاملون الآن مثل المهاجرين. من دول أخرى ، ويخضعون للإبعاد إذا لم يكونوا مؤهلين للحصول على الإغاثة الإنسانية.

خلال هذه الفترة ، قفز عدد العوارض الخشبية الكوبية التي اعترضها خفر السواحل الأمريكي من 4500 في عام 2015 إلى 7400 في عام 2016. ومع ذلك ، في أبريل 2017 ، بعد عدة أشهر من القضاء على "الأقدام الرطبة ، الأقدام الجافة" ، الساحل الأمريكي لم يحتجز الحرس أي عوارض كوبية في البحر. يبدو أن دورة طويلة من الهجرة الكوبية غير النظامية قد انتهت - على الأقل في الوقت الحالي.

تطبيع العلاقات وتأثيرها على الهجرة

في 17 ديسمبر 2014 ، أعلن الرئيس باراك أوباما عن تحولات كبيرة في سياسة الولايات المتحدة تجاه كوبا ، بما في ذلك اتخاذ خطوات نحو إعادة العلاقات الدبلوماسية ، ومراجعة تصنيف كوبا كدولة راعية للإرهاب ، وتسهيل أنواع معينة من التجارة والسفر للمواطنين الأمريكيين إلى الجزيرة. قامت إدارة أوباما بعد ذلك بإزالة كوبا من قائمة الإرهاب لوزارة الخارجية ، وأعادت الولايات المتحدة وكوبا العلاقات الدبلوماسية رسميًا وأعادت فتح السفارات في عواصم كل منهما في يوليو 2015. في العام التالي ، أصبح الرئيس أوباما أول رئيس أمريكي يزور كوبا في 88 سنة. وقد بشر الكثيرون بهذا الإنجاز الدبلوماسي باعتباره ينذر بعصر جديد في العلاقات بين الولايات المتحدة وكوبا.

ومع ذلك ، كانت النتائج العملية للتقارب بين الولايات المتحدة وكوبا بطيئة ومتواضعة وأحادية الجانب إلى حد كبير. كان أبرز ما في عام 2016 هو استئناف الرحلات الجوية التجارية ، ورصيف السفن السياحية ، والخدمات البريدية المباشرة بين كوبا والولايات المتحدة. اجتمع ممثلون رفيعو المستوى من الحكومتين عدة مرات لمناقشة المسائل ذات الاهتمام المشترك ، من الهجرة والاتجار بالبشر إلى الممتلكات المصادرة وحقوق الإنسان. أدخلت إدارة أوباما تعديلات واسعة النطاق على العقوبات الحالية ضد كوبا ، حيث سهلت التجارة والاتصالات والسفر والتحويلات المالية وغيرها من المعاملات المالية مع الجزيرة.

بدورها ، أصرت الحكومة الكوبية على أربعة شروط رئيسية لتطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة: رفع الحظر الأمريكي ، وإعادة القاعدة البحرية الأمريكية في غوانتانامو ، وإلغاء قانون التعديل الكوبي (الذي نوقش بمزيد من التفصيل أدناه) ، ووقف الولايات المتحدة. أنشطة البث إلى كوبا عبر راديو وتلفزيون مارتي الذي تديره الحكومة الأمريكية. حتى كتابة هذه السطور ، لم يتم الوفاء بأي من هذه الشروط ولا تزال هناك عوائق خطيرة أمام التطبيع الكامل للعلاقات.

في يونيو 2017 ، أعلنت إدارة ترامب ، وفاءً بوعد حملتها الانتخابية للكوبيين المناهضين لكاسترو في ميامي ، أنها تتراجع جزئيًا عن التحولات السياسية في عهد أوباما تجاه كوبا. على الرغم من أن الرئيس دونالد ترامب ادعى أنه ألغى التقارب ، إلا أن التوجيه المكون من ست صفحات الذي وقعه ترك العديد من الإجراءات التي اتخذها أوباما ، بينما أمر بفرض قيود جديدة على السفر والتجارة. ستظل السفارات في كلا البلدين مفتوحة ، وسيستمر السفر والتحويلات المالية من قبل الأمريكيين الكوبيين دون قيود ، وسيشمل حظر المعاملات المالية مع الكيانات التي يسيطر عليها الجيش استثناءًا للرحلات البحرية والرحلات الجوية بين البلدين.

كانت إحدى نقاط الخلاف المستمرة خلال عامين من المفاوضات المكثفة بين الحكومتين هي سياسة الولايات المتحدة تجاه الهجرة الكوبية. وأكد البيت الأبيض ووزارة الخارجية مجددًا أن هذه القضية لا تخضع للنقاش الثنائي. ثم ، في 13 كانون الثاني (يناير) 2017 ، أنهى أوباما "الأقدام الرطبة والجافة". كما أعلنت إدارة أوباما إنهاء برنامج الإفراج المشروط عن المهنيين الطبيين الكوبيين ، والذي سمح للأطباء والممرضات والعاملين الصحيين الكوبيين أثناء قيامهم بمهام في الخارج بدخول الولايات المتحدة. لقد تركت إدارة ترامب حتى الآن هذه التحولات السياسية في مكانها ومن المحتمل ألا تلغيها ، لأنها تتناسب مع خطاب ترامب حول السيطرة على الحدود ومنع المهاجرين غير المصرح لهم من دخول الولايات المتحدة.

في عام 1966 ، أقر الكونجرس الأمريكي قانون التكيف الكوبي ، الذي يسمح للمواطنين الكوبيين الذين تم قبولهم أو السماح لهم بدخول الولايات المتحدة بالتأهل للحصول على إقامة دائمة بعد عام واحد ويوم واحد من الدخول - وهي مجموعة المهاجرين الوحيدة التي تتمتع بهذا الوضع المعجل الخاص. تم تصميم هذا الإجراء لتسوية الوضع القانوني لنحو 165000 لاجئ كوبي يعيشون في الولايات المتحدة دون إقامة قانونية دائمة. من الآن فصاعدًا ، سيُسمح لمعظم الكوبيين الذين يصلون إلى الولايات المتحدة بالبقاء. سيصبحون أيضًا مؤهلين على الفور لأنواع مختلفة من المساعدة الحكومية الفيدرالية ، مثل الفوائد الصحية والتعليمية ، في حين يجب أن يكون لدى المهاجرين القانونيين الآخرين خمس سنوات من الإقامة في الولايات المتحدة قبل الحصول على حق الوصول.

لقد تعرض قانون التعديل الكوبي لتدقيق متزايد باعتباره عفا عليه الزمن وغير عادل وحتى عنصري. جادل النقاد بأن التطبيع الكامل للعلاقات بين الولايات المتحدة وكوبا - خاصة بعد انفتاح الاقتصاد الكوبي على التجارة والاستثمار والسياحة الأمريكية - سيتطلب مراجعة وربما إلغاء القانون. ومع ذلك ، فهذه ليست أولوية لإدارة ترامب أو الكونجرس الحالي ، ونتيجة لذلك تظل احتمالات إجراء تغييرات على القانون أو إلغائه غير واضحة.

نهاية نزوح جماعي؟

على مدى العقود الستة الماضية ، تجلت الهجرة الجماعية الكوبية في عدة مراحل متميزة ، نمت بشكل متزايد بشكل متزايد. بدأت الهجرة مع القطاعات المستاءة من الثورة الكوبية ، والتي تركزت في البداية في المجموعات الأكثر امتيازًا في مجتمع ما قبل الثورة (خاصة البيض في المناطق الحضرية والعليا والمتوسطة). لكن التدهور في العلاقات الأمريكية الكوبية منذ عام 1959 ، إلى جانب الظروف الاقتصادية والسياسية المتردية في الجزيرة ، أنتج عددًا أكبر بكثير من السكان الأمريكيين الكوبيين. اجتذبت موجات الهجرة المتتالية بشكل أعمق من الطبقات الوسطى والدنيا من المجتمع الكوبي بمرور الوقت ، ويمثل المهاجرون الأحدث شريحة واسعة من المجتمع الكوبي. بالإضافة إلى ذلك ، أصبحت الدوافع الاقتصادية متشابكة بشكل متزايد مع الدوافع السياسية خلال موجات الهجرة اللاحقة.

لقد جاء النزوح الجماعي لكوبا في أعقاب موجات مد وجزر الثورة الكوبية وصراعات الدولة المستمرة مع الولايات المتحدة. ومع ذوبان الجليد في العلاقات بين الولايات المتحدة وكوبا منذ عام 2014 ، فإن السياسة الأمريكية تجاه الهجرة الكوبية قد اكتملت. تحول الكوبيون من "منفيين مرحب بهم" في الستينيات إلى "مهاجرين غير شرعيين" في التسعينيات إذا وصلوا عن طريق البحر (على الرغم من أن أولئك الذين وصلوا عن طريق البر لا يزالون موضع ترحيب) ، كما يشير العمل الكلاسيكي لفيليكس مسعود بيلوتو. بعد ذلك ، في كانون الثاني (يناير) 2017 ، أنهت إدارة أوباما سياسة "القدم الرطبة والقدم الجافة" ، التي أوقفت عمليًا على المدى القصير هجرة الكوبيين دون إذن مسبق إلى الولايات المتحدة.

لا يزال التأثير طويل المدى لهذا التحول في السياسة غير واضح. تشير الاتجاهات الحالية إلى أن الهجرة الكوبية ستنخفض إلى حوالي 20000 شخص سنويًا. قد يتجه عدد أكبر من المهاجرين الكوبيين بشكل متزايد إلى وجهات أخرى في أمريكا اللاتينية أو أوروبا. ومع ذلك ، يبقى أن نرى ما هي الإجراءات التي قد تتخذها إدارة ترامب والتي قد تؤثر على الهجرة الكوبية بطريقة أو بأخرى. إذا استمر النمط الحالي ، فلن يعد الكوبيون مكونًا كبيرًا للهجرة الدولية إلى الولايات المتحدة ، وقد يفقدون قيمتها الرمزية في الجغرافيا السياسية للعلاقات الدولية.

أكرمان ، هولي. 1996. The Balsero Phenomenon ، 1991-1994. الدراسات الكوبية 26: 169–200.

أكرمان وهولي وخوان إم كلارك. 1995. الكوبي بالسيروس: رحلة عدم اليقين. ميامي: المجلس الوطني الكوبي الأمريكي.

آجا دياز ، أنطونيو. 2009. آل كروزر لاس فرونتيراس. هافانا: Centro de Estudios Demográficos، Universidad de La Habana.

سيرفانتس رودريغيز ، مارغريتا. 2010. الهجرة الدولية في كوبا: التراكم والتصميمات الإمبراطورية والمجالات الاجتماعية عبر الوطنية. يونيفرسيتي بارك ، بنسلفانيا: مطبعة جامعة ولاية بنسلفانيا.

دواني ، جورج 1999. المجتمعات الكوبية في الولايات المتحدة: موجات الهجرة وأنماط الاستيطان والتنوع الاجتماعي والاقتصادي. Pouvoirs dans la Caraïbe 11: 69-103. متوفر على الانترنت.

- ، أد. 2014. Un Pueblo Disperso: Dimensiones Sociales y Culturales de la Diáspora Cubana. فالنسيا ، إسبانيا: Aduana Vieja.

-. 2016. La Crisis Migratoria Cubana Después del 17-D: Consecuencias del Deshielo de las Relaciones entre Cuba y Estados Unidos. الشؤون الخارجية لأمريكا اللاتينية 16 (4): 24–30.

إكشتاين ، سوزان إيفا. 2009. تقسيم المهاجرين: كيف غير الأمريكيون الكوبيون الولايات المتحدة ووطنهم. نيويورك: روتليدج.

فاجن ، ريتشارد ر. ، ريتشارد أ. برودي ، وتوماس جيه أوليري. 1968. الكوبيون في المنفى: السخط والثورة. ستانفورد ، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد.

أولا ، بيل. 2015. أهم صادرات كوبا: خبرتها في مجال الرعاية الصحية. فوربس، 8 يونيو 2015. متوفر على الانترنت.

غارسيا ، ماريا كريستينا. 1996. هافانا الولايات المتحدة الأمريكية: المنفيون الكوبيون والأمريكيون الكوبيون في جنوب فلوريدا ، 1959-1994. بيركلي: مطبعة جامعة كاليفورنيا.

غرينييه ، جيليرمو جيه ، وكورينا جيه موبيوس. 2015. تاريخ ليتل هافانا. تشارلستون ، كارولينا الجنوبية: مطبعة التاريخ.

غرينييه ، جيليرمو جيه ، وليساندرو بيريز. 2003. تراث المنفى: الكوبيون في الولايات المتحدة. بوسطن: ألين وبيكون.

هيرشفيلد ديفيس ، جولي. 2017. ترامب ينقض أجزاء من علاقة أوباما-عهد مع كوبا. نيويورك تايمز ، 16 يونيو 2017. متوفر على الانترنت.

هيوز ، جويس أ. وألكسندر إل ألوم. 2011. إعادة التفكير في قانون التعديل الكوبي والمصلحة القومية للولايات المتحدة. مراجعة قانون سانت توماس 23 (2): 187–220.

مارتينيز ، ميلاغروس ، بلانكا موريخون ، أنطونيو آجا ، ماجالي مارتن ، غييرمو ميلان ، مارتا دياز ، إينالفيس رودريغيز ، لورديس أوروتيا ، وكونسويلو مارتن. 1996. Los Balseros Cubanos: un Estudio a Partir de las ساليداس ايجاليس. هافانا: افتتاحية de Ciencias Sociales.

مسعود بيلوتو ، فيليكس. 1996. من الترحيب بالمنفيين إلى المهاجرين غير الشرعيين: الهجرة الكوبية إلى الولايات المتحدة ، 1959-1995. لانهام ، دكتوراه في الطب: Rowman & amp Littlefield.

بيدرازا ، سيلفيا. 2012. الشتات: موجات الهجرة منذ عام 1959. في كوبا ، إد. آلان ويست دوران. ديترويت: تشارلز سكريبنر.

---. 2007. السخط السياسي في ثورة كوبا ونزوحها. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج.

بورتس وأليخاندرو وآرون بورمان. 2015. جيب متشعب: التطور الاقتصادي للسكان الكوبيين والأمريكيين الكوبيين في متروبوليتان ميامي. الدراسات الكوبية 43: 40–66.

بويو ، جيرالد إي. 1989. "مع الجميع ولصالح الجميع ": ظهور القومية الشعبية في المجتمعات الكوبية بالولايات المتحدة ، 1848-1898. دورهام ، نورث كارولاينا: مطبعة جامعة ديوك.

بريتو ، يولاندا. 2009. الكوبيون في Union City: المهاجرون والمنفيون في مجتمع نيو جيرسي. فيلادلفيا: مطبعة جامعة تمبل.

رودريغيز شافيز وإرنستو. 1997. Emigración Cubana Actual. هافانا: افتتاحية de Ciencias Sociales.

مكتب تعداد الولايات المتحدة. اختصار الثاني. مسح المجتمع الأمريكي لعام 2015. الباحث الأمريكي. متوفر على الانترنت.

المفوض العام للهجرة بالولايات المتحدة. سنوات مختلفة. التقرير السنوي للمفوض العام للهجرة. واشنطن العاصمة: مكتب طباعة حكومة الولايات المتحدة.

وزارة الأمن الداخلي الأمريكية ، مكتب إحصاءات الهجرة. سنوات مختلفة. الكتاب السنوي لإحصاءات الهجرة. واشنطن العاصمة: وزارة الأمن الوطني ، مكتب إحصاءات الهجرة. متوفر على الانترنت.

---. 2017. بيانات وإحصاءات الهجرة. تم التحديث في 21 يونيو 2017. متوفر على الانترنت.


من المنفيين المرحب بهم إلى المهاجرين غير الشرعيين: الهجرة الكوبية إلى الولايات المتحدة ، 1959-1995هافانا الولايات المتحدة الأمريكية: المنفيون الكوبيون والأمريكيون الكوبيون في جنوب فلوريدا ، 1959-1994

ريتشارد ب. جراي من المنفيين المرحب بهم إلى المهاجرين غير الشرعيين: الهجرة الكوبية إلى الولايات المتحدة ، 1959-1995
هافانا الولايات المتحدة الأمريكية: المنفيون الكوبيون والأمريكيون الكوبيون في جنوب فلوريدا ، 1959-1994. مراجعة تاريخية أمريكية من أصل إسباني 1 أغسطس 1997 77 (3): 548-550. دوى: https://doi.org/10.1215/00182168-77.3.548

في هذه الطبعة الجديدة من عمله السابق ، بأذرع مفتوحة: الهجرة الكوبية إلى الولايات المتحدة (1988) ، قام فيليكس مسعود بيلوتو بمراجعة المقدمة ، واستبدل عنوانًا جديدًا ، وأضاف فصلاً لتغطية إدارتي بوش وكلينتون. في الموجز (18 صفحة) ولكن الفصل الجديد المقنع ، يستعرض الهجرة إلى الولايات المتحدة في حقبة ما بعد الحرب الباردة ، مع التركيز على أزمة هايتي عام 1992 والأزمة الكوبية عام 1994.

في عام 1992 ، نزل حوالي 30.000 لاجئ هايتي إلى البحر في قوارب متسربة في محاولة للوصول إلى فلوريدا ، مما أدى إلى زيادة العبء على موارد تلك الولاية لاستيعابهم. ينتقد المؤلف بشدة رد إدارة بوش وكلينتون في التقاط اللاجئين في البحر واحتجازهم في القاعدة البحرية الأمريكية في خليج غوانتانامو ، كوبا. يعلن مسعود بيلوتو أن تمديد كلينتون للحصار على هايتي بالسفن الحربية الأمريكية كان "غير قانوني بشكل قاطع" ومع ذلك ، وجد أن "وحشية كلينتون المتزايدة أثبتت نجاحها الكبير" (ص 137). ويرى صاحب البلاغ أن المعاملة الأشد قسوة للاجئين الهايتيين من خلال الاحتجاز والترحيل تشكل معايير مزدوجة غير مقبولة.

في صيف 1994 ، حدثت أزمة مماثلة في العلاقات الأمريكية الكوبية. فتح فيدل كاسترو الباب أمام هجرة جماعية جديدة للاجئين إلى الولايات المتحدة. خوفًا من عملية نقل أخرى للقوارب من قبل مارييل (أزمة عام 1980) ، كان رد الرئيس كلينتون هو الحصول على العوارض الخشبية الكوبية (بالسيروس) بالآلاف نُقلوا إلى غوانتنامو للاحتجاز ، كما في قضية هايتي. مسعود بيلوتو يستنكر وحشية هذا العمل وعكس السياسة الأمريكية البالغة من العمر 35 عامًا بأذرع مفتوحة تجاه اللاجئين الكوبيين. يقارن الأزمة الجديدة بأزمة سفينة مارييل ويغطي المفاوضات (أو "التعاون" ، كما يسميه) بين البلدين التي أنهت نزوح اللاجئين واحتجازهم في غوانتنامو.

تظل استنتاجات المؤلف بشكل أساسي كما هي في طبعة عام 1988: "لقد حان الوقت للولايات المتحدة لتبني معيار إنساني واحد غير إيديولوجي لمنح وضع اللاجئ". الكتاب حاشيته جيدًا ، ويشكل موجزًا ​​شديد اللهجة لصالح سياسة هجرة "الباب المفتوح" للولايات المتحدة.

تغطي ماريا كريستينا غارسيا العديد من الأحداث نفسها في قصة الهجرة الكوبية كما فعل مسعود بيلوتو. لاحظ كلا المؤلفين البحث المكثف الذي تم إجراؤه حول هذا الموضوع ، في الغالب في العلوم الاجتماعية ، وذكر أنه غرضهما تقديم وجهة نظر المؤرخ. كل كاتب هو جزء من تجربة الهجرة الكوبية.

في الجزء الأول من كتابها ، تستعرض غارسيا أول موجتين من المنفيين الكوبيين ، من عام 1959 إلى عام 1962 ومن عام 1965 إلى عام 1973 ، استقبلت المجموعات التي استقبلتها الولايات المتحدة "بأذرع مفتوحة" عملية نقل مارييل للقوارب في الموجة الثالثة ، وباختصار ، الموجة الرابعة عام 1994. الجزء الثاني مخصص لتاريخ مجتمع المهاجرين الكوبيين بعد عام 1959 في جنوب فلوريدا. إنه يفحص بالتفصيل ليس فقط هجرة الكوبيين وتكيفهم ولكن أيضًا الحياة الثقافية والسياسية والفكرية للمجتمع. يكتب غارسيا: "بصفتي مؤرخًا ، حاولت إلقاء نظرة على الصورة العامة ، لا تناقش فقط الحياة الاقتصادية والسياسية للكوبيين ولكن أيضًا جوانب أخرى من ثقافتهم: باختصار تشكيل المجتمع".


المنفى الكوبي

يأتي المنفيون الكوبيون من خلفيات اقتصادية برجوازية ، وعادة ما يعكسون موجة الهجرة التي كانوا جزءًا منها. كان العديد من الكوبيين الذين هاجروا مبكرًا من الطبقة الوسطى والعليا ، لكن غالبًا ما أحضروا معهم القليل جدًا عند مغادرة كوبا. تشكلت المجتمعات الكوبية الصغيرة في ميامي وعبر الولايات المتحدة وسكنها شركات صغيرة مملوكة لكوبيين. بواسطة رحلات الحرية ، كان العديد من المهاجرين من الطبقة المتوسطة أو العمال ذوي الياقات الزرقاء ، بسبب قيود الحكومة الكوبية على هجرة العمال المهرة. كان العديد من المهنيين المنفيين غير مرخصين خارج كوبا وبدأوا في تقديم خدماتهم في الاقتصاد غير الرسمي. استخدم المنفيون الكوبيون أيضًا مهارات اللغة الإسبانية لفتح شركات استيراد وتصدير مرتبطة بأمريكا اللاتينية. بحلول الثمانينيات من القرن الماضي ، ستزدهر العديد من الشركات المملوكة لكوبيين في المنفى وسيتطور مجتمع أعمال مزدهر. بحلول عام 1980 ، كان معظم المهاجرين الجدد من كوبا مهاجرين لأسباب اقتصادية يغادرون هربًا من الآفاق القاسية للاقتصاد الكوبي. [2]

تحرير الجنس والجنس

منذ عام 1965 ، بدأت الحكومة الكوبية في تدريب أفراد مجتمع الميم في معسكرات عمل تسمى الوحدات العسكرية لمساعدة الإنتاج. خارج المعسكرات ، كان التمييز ضد المثليين منتشرًا في المجتمع الكوبي ، ولن يتم إلغاء تجريم المثلية الجنسية حتى عام 1979. حاول الكوبيون المثليون والمتحولين جنسيًا الهروب من الجزيرة إما عن طريق التجنيد في الجيش الكوبي ليتم نشرهم في الخارج ، أو عن طريق الهجرة في قارب مارييل حيث تم استهداف السجناء الكوبيين من مجتمع الميم على وجه التحديد من قبل السلطات للحصول على الموافقة على الهجرة. [3]

صورت إدارة كاسترو المنفيين الذكور في سفينة مارييل على أنهم مخنثون وغالبًا ما يشيرون إلى أنهم مثليين. الرجولة الثورية (الرجولة) وربط المثلية الجنسية بالرأسمالية عزز مشاعر الخوف من المثليين في الثقافة الكوبية الثورية. دفع هذا الجو العديد من الكوبيين المثليين إلى الفرار عندما أعلن كاسترو أنه سيسمح بالخروج الجماعي. بحلول عام 1980 ، لم يعد القانون الكوبي يجرم المثلية الجنسية ، لكن المثليين والمثليات ما زالوا يواجهون تمييزًا منهجيًا. كانت هناك ظاهرة اجتماعية لرجال يتظاهرون بأنهم مثليين لاجتياز المقابلات المطلوبة من المتقدمين للهجرة ، لأنه كان يُعتقد أن المثليين من المرجح أن يجتازوا اللوحة التي عقدت لتحديد ما إذا كان يمكن لأي شخص الخروج من كوبا. تشكلت مجتمعات المنفيين المثليين في مراكز المعالجة التي تشكلت لأولئك المتقدمين للدخول إلى الولايات المتحدة. أبقت هذه المراكز على فصل السكان بين الجنسين. نتيجة لذلك ، ركزت غالبية التقارير عن مجتمعات LGBTQ الكوبية المنفية في هذه المراكز على المثليين الذكور المنفيين. ومع ذلك ، أشارت التقارير غير المباشرة إلى أن مجتمعات المثليات الموازية قد تشكلت بين النساء. على الرغم من أن قانون الولايات المتحدة يحظر من الناحية الفنية الهجرة إلى البلاد على أساس الشذوذ الجنسي ، فقد تم إجراء استثناءات للمنفيين لدعمهم كمعادين للشيوعية. فقط الأشخاص LGBTQ الذين أخبروا لجنة الهجرة الأمريكية بوضوح وصراحة أنهم حددوا على هذا النحو مُنعوا من دخول الولايات المتحدة. [4]

كتبت المؤلفة سوزانا بينا عن أفراد مجتمع الميم في قارب مارييل وتكهن بأن إعادة توطينهم في ميامي ربما تكون قد حفزت على إحياء الحياة الاجتماعية للمثليين في ساوث بيتش في ميامي. [5]

تحرير المنفيين الكوبيين الأفرو

على الرغم من أن الموجات المبكرة من المنفيين الكوبيين كانت بشكل أساسي من الكوبيين الأوروبيين ، إلا أن المنفيين الأفارقة الكوبيين أصبحوا أكثر شيوعًا بين فترتي Mariel Boatlift و Balseros. في أي مكان تم تحديد ما بين 20 ٪ و 40 ٪ من Marielitos على أنهم من السود. المنفيون الكوبيون الأفارقة من كوبا مروا بمرحلة انتقالية من المجتمع الكوبي الأكثر تكاملاً عرقياً ، ووجدوا أنفسهم منقسمين بين غالبية مجتمع الكوبيين المنفيين الأوروبيين ومجتمع أمريكي من أصل أفريقي لا يثق به. اندمج جزء كبير من المنفيين الأفارقة الكوبيين أكثر في المجتمع الأمريكي الأفريقي ، لكن البعض لا يزال مرتبطًا بالمجتمع الكوبي. [6]


تاريخ فلوريدا لـ USH EOC

يربط تاميامي تريل تامبا وميامي
اكتمل عام 1928. تم بناء أول مطار في ميامي بيتش عام 1912 بحلول عام 1926 تمتلك تسع مدن مطارات.

يساعد ألفريد دوبونت في إعادة الصناعة المصرفية

توظف فيلق الحفظ المدني (CCC) 50000 رجل غير متزوج لاستعادة السكك الحديدية في الخارج في كي ويست وزراعة الأشجار ، ينشئ المجلس التشريعي للولاية أربع حدائق عامة جديدة وخدمة فلوريدا بارك

هدد بـ & quot مارس / آذار في واشنطن & quot. كتب فرانكلين روزفلت الأمر التنفيذي رقم 8802. الذي ينهي التمييز في التوظيف في مصانع الدفاع.

يقنع ترومان بإصدار الأمر التنفيذي رقم 9981 لإنهاء الفصل العنصري في الجيش الأمريكي.

كان مدير 28 أغسطس 1963 ، مارس في واشنطن العاصمة - أكبر مظاهرة للحقوق المدنية في التاريخ الأمريكي

في عام 1936 ، عينها الرئيس فرانكلين روزفلت مديرة لقسم شؤون الزنوج في الإدارة الوطنية للشباب.

تأثير اقتصادي هائل على فلوريدا: الحكومة الفيدرالية تنفق أكثر من 98 مليار دولار في فلوريدا. اشترى الفيدراليون أو استأجروا آلاف المنازل والفنادق. أصبح The Breakers مستشفى عسكريًا

أصبح كامب بلاندينج رابع أكبر مدينة تقع بالقرب من ستارك ، فلوريدا

يجذب بناء السفن والوظائف الأخرى في الزراعة 9 ملايين عامل

تي مبيد جديد يستخدم لأول مرة في الزراعة

جاء 75000 من جزر البهاما والجامايكيين للعمل في فلوريدا وعملوا في حقول السكر جنوب بحيرة أوكيشوبي.

يتذكر الجنود تجاربهم في فلوريدا ويعودون للعيش هنا بعد الحرب.


وقع الحدث المتسارع في الأول من أبريل 1980 ، عندما استقلت مجموعة من الكوبيين حافلة مسرعة إلى سفارة بيرو في هافانا. عند سماع أن الركاب قد حصلوا على حق اللجوء السياسي ، نزل 10800 كوبي إضافي على السفارة. ثم أعلن كاسترو أنه اعتبارًا من 20 أبريل ، سيكون ميناء مارييل مفتوحًا للكوبيين الذين يريدون الانضمام إلى عائلاتهم في أمريكا.

على الرغم من أن العديد من مهاجري مارييل كانوا من أقارب الأمريكيين الكوبيين ، إلا أن كاسترو حاول تشويه سمعة القارب من خلال تضمين المجرمين في أعداده. خلقت هذه الحقيقة مشكلة إعلامية لكارتر. اعتقلت السلطات الأمريكية في نهاية المطاف 2800 من الكوبيين الذين لديهم سجلات جنائية سابقة في السجون الفيدرالية ، وبعضهم لعقود.


مهاجرون كوبيون في الولايات المتحدة

على مدى العقد الماضي ، عكست سياسة الولايات المتحدة بشأن الهجرة الكوبية نفسها بطريقة دراماتيكية. يتمتع المهاجرون الكوبيون بمعاملة تفضيلية في الولايات المتحدة منذ الستينيات ، وتم منحهم مسارًا مباشرًا وسريعًا للحصول على الإقامة الدائمة القانونية. ولكن مع انخفاض التوترات في حقبة الحرب الباردة بين البلدين وبدأ تطبيع العلاقات في عام 2014 في عهد الرئيس أوباما ، بدأ الكوبيون في السفر عبر أمريكا الوسطى والوصول إلى الحدود الأمريكية بأعداد أكبر ، خوفًا من توقف الوضع الفريد الذي تمتعوا به منذ فترة طويلة. . نتيجة لذلك ، قبل وقت قصير من مغادرته منصبه ، أنهى أوباما جزءًا من سياسة "القدم الرطبة والقدم الجافة" التي بدأت في منتصف التسعينيات ، والتي بموجبها سيتم قبول الكوبيين الذين يصلون إلى ميناء بري أمريكي بدون تأشيرة أو إطلاق سراحهم. في المدينة. بعد هذا التغيير ، تم إبعاد المهاجرين الكوبيين الذين وصلوا إلى الحدود الأمريكية دون إذن مسبق على قدم المساواة مع الرعايا الأجانب الآخرين ، مع ارتفاع عمليات ترحيلهم سبعة أضعاف من السنة المالية 2017 إلى السنة المالية 2018.

تاريخيا ، كان الكوبيون من بين أكبر عشر مجموعات مهاجرة في الولايات المتحدة منذ عام 1970 ، وفي السنة المالية 2018 كانوا سابع أكبر مجموعة ، مع أكثر من 1.3 مليون كوبي يمثلون ما يقرب من 3 في المائة من إجمالي عدد السكان المهاجرين البالغ 44.7 مليون. الولايات المتحدة هي الوجهة الأولى للمهاجرين الكوبيين ، تليها إسبانيا (141.400) وإيطاليا (37300) وكندا (19000) وألمانيا (13400) والمكسيك (12900) ، وفقًا لتقديرات منتصف عام 2019 لشعبة السكان التابعة للأمم المتحدة. بورتوريكو هي أيضًا وجهة رئيسية ، حيث يوجد بها 13600 كوبي.

بالنظر إلى التحول في السياسات تجاه الكوبيين والتغييرات الأخيرة في سياسة الهجرة الشاملة من قبل إدارة ترامب ، زادت التدفقات الكوبية إلى الولايات المتحدة بمعدل أبطأ في عام 2018 - حيث زادت بنسبة 2 في المائة من عام 2017 إلى عام 2018 ، بانخفاض من 3 في المائة في العام السابق. على الرغم من زيادة عدد الوافدين الكوبيين في عام 2016 ، والتي جاءت تحسباً لانتهاء المعاملة التفضيلية ، فإن معدل نمو السكان الكوبيين الأمريكيين قد تباطأ بشكل عام في العقد الماضي. (انظر الشكل 1.)

الشكل 1. السكان المهاجرون الكوبيون في الولايات المتحدة ، 1980-2018

مصادر: بيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي 2010 و 2018 استطلاعات المجتمع الأمريكي (ACS) ، وكامبل ج. مكتب الإحصاء الأمريكي ، واشنطن العاصمة ، فبراير 2006) ، متوفر على الانترنت.

بدأ الكوبيون في الوصول إلى الولايات المتحدة بأعداد كبيرة بعد ثورة 1959 الشيوعية بقيادة فيدل كاسترو. في البداية ، وصلت طبقة النخبة كلاجئين سياسيين ومؤيدين للنظام المدعوم من الولايات المتحدة والذي أطاحت به ثورة كاسترو. ثم نمت التدفقات لتشمل الكوبيين من الطبقة الوسطى والدنيا مع تحول الثورة إلى التطرف. في عام 1966 ، أصدر الكونجرس قانون التكيف الكوبي ، الذي يسمح للكوبيين بأن يصبحوا مقيمين دائمين قانونيين (LPRs ، المعروفين أيضًا باسم حاملي البطاقة الخضراء) بعد أن كانوا موجودين فعليًا في الولايات المتحدة لمدة عام واحد على الأقل. نما عدد السكان الكوبيين في الولايات المتحدة ستة أضعاف تقريبًا في غضون عقد من الزمن ، من 79000 في عام 1960 إلى 439000 في عام 1970.

على الرغم من أن كوبا حدت من هجرة سكانها ، إلا أن ثلاثة أحداث بعد ثورة 1959 سمحت للكوبيين بالخروج من الجزيرة إلى الولايات المتحدة. جلبت رافعة ماريل عام 1980 ما يقرب من 125 ألف كوبي إلى فلوريدا. أدت الهجرة المستمرة عن طريق البحر إلى الولايات المتحدة إلى وضع عام 1995 لسياسة القدم الرطبة والأقدام الجافة ، والتي سمحت لأي كوبي يصل عن طريق البر أو البحر بالبقاء في الولايات المتحدة بشكل قانوني. على الرغم من العقوبات المستأنفة مؤخرًا ضد كوبا وزيادة عمليات الترحيل للمواطنين الكوبيين ، لا يزال قانون التكيف الكوبي ساري المفعول حتى اليوم.

بالمقارنة مع إجمالي السكان المولودين في الولايات المتحدة والأجانب ، من غير المرجح أن يتقن المهاجرون الكوبيون اللغة الإنجليزية ، ولديهم تحصيل تعليمي أقل ، وكسب دخل أقل للأسرة. باستخدام بيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي (أحدث مسح للمجتمع الأمريكي لعام 2018 [ACS] بالإضافة إلى بيانات مجمعة من 2014 إلى 18 ACS) ووزارة الأمن الداخلي الكتاب السنوي لإحصاءات الهجرة، تقدم هذه الأضواء معلومات عن السكان المهاجرين الكوبيين في الولايات المتحدة ، مع التركيز على حجمهم وتوزيعهم الجغرافي وخصائصهم الاجتماعية والاقتصادية.

تعريفات

يحدد مكتب الإحصاء الأمريكي ولد في الخارج كأفراد لم يكن لديهم جنسية أمريكية عند الولادة. يشمل السكان المولودين في الخارج المواطنين المتجنسين والمقيمين الدائمين الشرعيين واللاجئين وطالبي اللجوء وغير المهاجرين القانونيين (بما في ذلك الطلاب أو العمل أو أي تأشيرات مؤقتة أخرى) والأشخاص المقيمين في البلاد دون تصريح.

الشروط ولد في الخارج و مهاجر تستخدم بالتبادل وتشير إلى أولئك الذين ولدوا في بلد آخر وهاجروا لاحقًا إلى الولايات المتحدة.

انقر فوق النقاط أدناه للحصول على مزيد من المعلومات:

  • التوزيع حسب الولاية والمدن الرئيسية
  • إتقان اللغة الإنجليزية
  • العمر والتعليم والتوظيف
  • الدخل والفقر
  • مسارات الهجرة والتجنس
  • التغطية الصحية
  • الشتات

التوزيع حسب الولاية والمدن الرئيسية

داخل الولايات المتحدة ، يتركز السكان الكوبيون بشكل كبير للغاية ، حيث يعيش 77 بالمائة منهم في فلوريدا خلال الفترة 2014-18. وكانت ولايات الإقامة الثلاث التالية تكساس ونيوجيرسي (تضم كل منهما 4 في المائة من السكان) وكاليفورنيا (3 في المائة).

كانت المقاطعات الأربع الأولى من حيث التركيز كلها في فلوريدا: ميامي ديد ، بروارد ، هيلزبرهو بالم بيتش. كانت هذه المقاطعات معًا موطنًا لحوالي 67 بالمائة من جميع المهاجرين الكوبيين في الولايات المتحدة.

الشكل 2. أعلى دول إقامة المهاجرين الكوبيين في الولايات المتحدة ، 2014-18

ملحوظة: تم استخدام بيانات ACS المجمعة 2014 - 2018 للحصول على تقديرات صحيحة إحصائيًا على مستوى الولاية للمناطق الجغرافية الأقل عددًا من السكان. لم يتم عرض السكان في ألاسكا وهاواي ، وهي صغيرة الحجم للحصول على التفاصيل ، قم بزيارة مركز بيانات معهد سياسة الهجرة (MPI) للحصول على خريطة تفاعلية توضح التوزيع الجغرافي للمهاجرين حسب الولاية والمقاطعة ، والمتاحة عبر الإنترنت.
مصدر: جدولة MPI للبيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي المجمعة 2014-18 ACS.

يتركز المهاجرون الكوبيون بشكل كبير حسب المدينة. في الفترة من 2014 إلى 2018 ، عاش 63 في المائة من الكوبيين في الولايات المتحدة في منطقة ميامي الكبرى الكبرى.استضافت منطقة مترو تامبا ثاني أكبر عدد من السكان وكانت منطقة مترو نيويورك الكبرى في المرتبة الثالثة تقريبًا ، حيث يعيش حوالي 5 في المائة من جميع المهاجرين الكوبيين في كل منطقة.

الشكل 3. أهم مناطق الإقامة الحضرية للمهاجرين الكوبيين في الولايات المتحدة ، 2014-18
ملحوظة: تم استخدام بيانات ACS المجمعة 2014-18 للحصول على تقديرات صحيحة إحصائيًا على مستوى المنطقة الإحصائية الحضرية للمناطق الجغرافية الأقل عددًا من السكان.
مصدر: جدولة MPI للبيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي المجمعة 2014-18 ACS.

الجدول 1. أعلى التركيزات حسب المنطقة الحضرية للمهاجرين الكوبيين ، 2014-18

مصدر: جدولة MPI للبيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي المجمعة 2014-18 ACS.

انقر هنا للحصول على خريطة تفاعلية تسلط الضوء على المناطق الحضرية ذات التركيزات الأعلى من المهاجرين. حدد كوبا من القائمة المنسدلة.

إتقان اللغة الإنجليزية

من غير المرجح أن يتقن المهاجرون الكوبيون اللغة الإنجليزية ويتحدثون الإنجليزية في المنزل من إجمالي السكان المولودين في الخارج. في السنة المالية 2018 ، أفاد حوالي 61 في المائة من الكوبيين الذين تبلغ أعمارهم 5 سنوات فأكثر بإجادة محدودة للغة الإنجليزية ، مقارنة بـ 47 في المائة من إجمالي السكان المولودين في الخارج. ما يقرب من 7 في المائة من الكوبيين في الولايات المتحدة يتحدثون الإنجليزية فقط في المنزل ، مقارنة بـ 17 في المائة من جميع المهاجرين.

ملاحظة: تشير الكفاءة المحدودة للغة الإنجليزية إلى أولئك الذين أشاروا في استبيان ACS إلى أنهم يتحدثون الإنجليزية أقل من "جيد جدًا".

العمر والتعليم والتوظيف

في السنة المالية 2018 ، كان متوسط ​​عمر المهاجرين الكوبيين 53 عامًا ، وهو أعلى بكثير من إجمالي السكان المولودين في الخارج والولايات المتحدة عند 45 و 36 عامًا على التوالي. ويعود ذلك في جزء كبير منه إلى العدد الكبير بشكل غير متناسب من كبار السن في كوبا. كان سبعة وعشرون بالمائة من الكوبيين يبلغون من العمر 65 عامًا أو أكثر ، في حين أن هذه الفئة العمرية تمثل 16 بالمائة فقط من إجمالي السكان المولودين في الخارج والمواطن. وفي الوقت نفسه ، يُرجح أن يكون المهاجرون الكوبيون في سن العمل أكبر من احتمال أن يكونوا في سن العمل (الذين تتراوح أعمارهم من 18 إلى 64 عامًا ، انظر الشكل 4).

الشكل 4. التوزيع العمري لسكان الولايات المتحدة حسب الأصل ، 2018

ملحوظة: قد لا يصل مجموع الأرقام إلى 100 حيث يتم تقريبها إلى أقرب عدد صحيح.
مصدر: جدولة MPI للبيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي ، 2018 ACS.

بشكل عام ، يتمتع المهاجرون الكوبيون بمستويات أقل من التحصيل العلمي مقارنة بإجمالي السكان المولودين في الولايات المتحدة والأجانب. في السنة المالية 2018 ، لم يكن لدى 54 في المائة من البالغين الكوبيين الذين تبلغ أعمارهم 25 عامًا فأكثر أكثر من شهادة الدراسة الثانوية (أو ما يعادلها) مقارنة بـ 49 في المائة من جميع المهاجرين و 36 في المائة من جميع البالغين المولودين في البلاد. حصل 24 في المائة من الكوبيين على درجة البكالوريوس أو أعلى ، مقارنة بـ 32 في المائة و 33 في المائة من إجمالي السكان البالغين المولودين في البلاد والمهاجرين ، على التوالي.

قبل تفكيك الوظائف بسبب جائحة COVID-19 ، شارك المهاجرون الكوبيون في القوى العاملة بمعدل أقل من إجمالي السكان المولودين في الخارج والولايات المتحدة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى ارتفاع نسبة الكوبيين المسنين. في عام 2018 ، كان حوالي 60 في المائة من الكوبيين الذين تبلغ أعمارهم 16 عامًا فأكثر في القوى العاملة المدنية ، مقارنة بـ 66 في المائة و 62 في المائة من جميع المهاجرين والمواطنين المولودين على التوالي. بالمقارنة مع المهاجرين بشكل عام ، كان الكوبيون أقل احتمالا للعمل في مهن الإدارة والأعمال والعلوم والفنون (انظر الشكل 5).

الشكل 5. العمال المستخدمون في القوى العاملة المدنية (16 عامًا فأكثر) حسب المهنة والأصل ، 2018

مصدر: جدولة MPI للبيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي 2018 ACS.

الدخل والفقر

يتمتع المهاجرون الكوبيون عمومًا بدخل أقل بكثير من الدخل الإجمالي للسكان المهاجرين والمواليد. كان متوسط ​​دخل الأسر المعيشية التي يرأسها مهاجر كوبي 46 ألف دولار في عام 2018 ، بينما كان متوسط ​​دخل جميع الأسر المهاجرة 60 ألف دولار ، وكان متوسط ​​الدخل للأسر الأصلية 62 ألف دولار.

في عام 2018 ، كانت العائلات الكوبية تعيش في فقر بنفس معدل الأسر المهاجرة بشكل عام ، بنسبة 13 في المائة ، مقارنة بـ 8 في المائة من الأسر التي لديها رب أسرة مولود في الولايات المتحدة.

مسارات الهجرة والتجنس

كان الكوبيون أكثر احتمالا من إجمالي السكان المهاجرين للحصول على الجنسية الأمريكية. في السنة المالية 2018 ، تم تجنيس 59٪ من حوالي 1.3 مليون مهاجر كوبي في الولايات المتحدة ، مقارنة بـ 51٪ من إجمالي السكان المولودين في الخارج. يمكن تفسير هذا المعدل المرتفع نسبيًا للجنسية من خلال قانون التكيف الكوبي ، الذي يضع الكوبيين على طريق أسرع بكثير للحصول على الجنسية.

وصل نصف المهاجرين الكوبيين إلى الولايات المتحدة قبل عام 2000 ، وهم أكثر بقليل من احتمال دخولهم البلاد منذ عام 2010 (انظر الشكل 6).

الشكل 6. المهاجرون من كوبا وجميع المهاجرين في الولايات المتحدة حسب فترة الوصول ، 2018

ملحوظة: قد لا يصل مجموع الأرقام إلى 100 حيث يتم تقريبها إلى أقرب عدد صحيح.
مصدر: جدولة MPI للبيانات من مكتب الإحصاء الأمريكي 2018 ACS.

نتيجة للمعاملة الخاصة للكوبيين بموجب قانون الولايات المتحدة ، فإن معظم المهاجرين الكوبيين الذين حصلوا على البطاقات الخضراء فعلوا ذلك من خلال قناة الحماية الإنسانية. في السنة المالية 2018 ، تم تعديل 91 بالمائة من 76500 مواطن كوبي ممن أصبحوا LPRs من وضع اللاجئ ، مقارنة بـ 17 بالمائة من جميع LPRs الجدد. كان حاملي البطاقة الخضراء الكوبية الجديدة أقل عرضة للحصول على البطاقات الخضراء كأقارب مباشرين لمواطني الولايات المتحدة (4 في المائة مقابل 44 في المائة من جميع LPRs الجدد) أو من خلال القنوات التي ترعاها الأسرة (4 في المائة مقابل 20 في المائة).

الشكل 7. مسارات الهجرة للمهاجرين الكوبيين وجميع المهاجرين في الولايات المتحدة ، 2018

ملاحظات: برعاية الأسرة: يشمل الأطفال البالغين وإخوة المواطنين الأمريكيين وكذلك الأزواج والأطفال من حاملي البطاقة الخضراء. الأقارب المباشرين لمواطني الولايات المتحدة: يشمل الأزواج والأبناء القصر وآباء المواطنين الأمريكيين. يانصيب تأشيرة التنوع: أنشأ قانون الهجرة لعام 1990 يانصيب تأشيرة التنوع للسماح بدخول المهاجرين من البلدان ذات معدلات الهجرة المنخفضة إلى الولايات المتحدة. ينص القانون على إتاحة 55000 تأشيرة متنوعة في كل سنة مالية. الأفراد المولودون في كوبا مؤهلون للحصول على اليانصيب.
مصدر: جدولة MPI للبيانات من وزارة الأمن الداخلي (DHS) ، 2018 الكتاب السنوي لإحصاءات الهجرة (واشنطن العاصمة: مكتب DHS لإحصائيات الهجرة ، 2019) ، متاح عبر الإنترنت.

التغطية الصحية

كان المهاجرون الكوبيون أقل احتمالا بقليل لأن يكونوا بلا تأمين في عام 2018 من السكان المهاجرين بشكل عام (18 في المائة مقابل 20 في المائة). في المقابل ، 7٪ فقط من المواطنين الأمريكيين ليس لديهم تأمين صحي. كان الكوبيون أكثر عرضة للتغطية بالتأمين الصحي العام من إجمالي السكان المهاجرين وأقل احتمالية للحصول على تغطية خاصة من السكان المولودين في الخارج والولايات المتحدة (انظر الشكل 8).

الشكل 8. التغطية الصحية للمهاجرين الكوبيين وجميع المهاجرين والسكان الأصليين ، 2018

ملحوظة: من المحتمل أن يكون مجموع الأسهم حسب نوع التأمين أكبر من 100 لأن الناس قد يكون لديهم أكثر من نوع واحد من التأمين.
مصدر: جدولة بيانات MPI من مكتب الإحصاء الأمريكي ، 2018 ACS.

يتألف الشتات الكوبي في الولايات المتحدة من ما يقرب من 2.7 مليون فرد ممن ولدوا في كوبا أو تم الإبلاغ عن أصل أو عرق كوبي ، وفقًا لجدول من مكتب الإحصاء الأمريكي لعام 2018 ACS.

دواني ، جورج. 2017. الهجرة الكوبية: نزوح ما بعد الثورة بين الصعود والهبوط. مصدر معلومات الهجرة، 6 يوليو 2017. متوفر على الانترنت.

جيبسون وكامبل جيه وكاي جونج. 2006. إحصاءات التعداد التاريخية للسكان المولودين في الخارج للولايات المتحدة: 1850-2000. ورقة العمل رقم. 81 ، مكتب الإحصاء الأمريكي ، واشنطن العاصمة ، فبراير 2006. متوفر على الانترنت.

كروجستاد ، ينس مانويل. 2017. تواصلت الزيادة في الهجرة الكوبية إلى الولايات المتحدة حتى عام 2016. فاكت تانك في مركز بيو للأبحاث ، 13 يناير 2017. متوفر على الانترنت.

الأمم المتحدة ، إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية ، شعبة السكان. 2019. International Migrant Stock 2019. تم الوصول إليه في 1 يونيو 2020. متوفر على الانترنت.

مكتب تعداد الولايات المتحدة. اختصار الثاني. 2018 مسح المجتمع الأمريكي (ACS). تم الوصول إليه في 20 ديسمبر 2019. متوفر على الانترنت.

وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) مكتب إحصاءات الهجرة. 2019. 2018 الكتاب السنوي لإحصاءات الهجرة. واشنطن العاصمة: مكتب DHS لإحصائيات الهجرة. متوفر على الانترنت.

وسيم ، روث إلين. 2009. الهجرة الكوبية إلى الولايات المتحدة: السياسة والاتجاهات. واشنطن العاصمة: خدمة أبحاث الكونغرس. متوفر على الانترنت.


خسارة DeJoy و Trump للمرة الثالثة في المحكمة الفيدرالية حيث تعمل خدمة البريد على التراجع عن التخريب

للمرة الثالثة في غضون أسابيع ، حذرت محكمة فيدرالية من أن التخريب الذي وقع في خدمة البريد الأمريكية (USPS) على يد مدير مكتب البريد العام لويس ديجوي له دوافع سياسية ويهدف إلى شل عمل USPS & # 8217 للمساعدة في تأمين انتخابات حرة ونزيهة. أمر قاضي المقاطعة الأمريكية Emmet G. Sullivan من واشنطن العاصمة DeJoy بوقف تنفيذ التغييرات التي أدت إلى تأخير تسليم البريد على الصعيد الوطني. حكمه ثالث. تم الاستماع إلى حالة رابعة الأسبوع الماضي في ولاية بنسلفانيا.

في هذه المرحلة ، يُمنع DeJoy من الاستمرار في & # 8220 شاحنة في الوقت المحدد & # 8221 قيود التسليم التي قلبت النظام ، وترك البريد لأيام وأحيانًا أسابيع ، مما أدى إلى مغادرة الشاحنات الفارغة لمراكز التوزيع عندما تعذر تحميلها وفقًا لـ جدول. وقد أمرت ثلاث محاكم بالتوقف عن إزالة آلات فرز البريد وصناديق التحصيل الآن ، وقد أوقفت جميع الحسابات هذه التغييرات التشغيلية. هذا دليل واضح على سبب أهمية المحاكم المستقلة للأمة كما ستحصلون عليه ، لأن كل قاضٍ تدخل قد دعا إلى التسييس الصارخ للمؤسسة من قبل ترامب و DeJoy. & # 8220 من الواضح أنه من المصلحة العامة التخفيف من انتشار COVID-19 ، لضمان بدائل آمنة للتصويت الشخصي ، والمطالبة بامتثال USPS للقانون ، & # 8221 كتب سوليفان.

يأتي ذلك في أعقاب حكم صدر في نيويورك الأسبوع الماضي انتقد فيه قاضٍ فيدرالي DeJoy وقيادة الخدمة البريدية ودونالد ترامب. & # 8220 لم يقدموا ضمانًا موثوقًا وراحة بأن المواطنين سيكونون قادرين على الإدلاء بأصواتهم بثقة تامة في أن أصواتهم سيتم جمعها وفرزها في الوقت المناسب ، كتب القاضي فيكتور ماريرو # 8221. & # 8220 حق التصويت هو قيمة حيوية للغاية في ديمقراطيتنا بحيث لا يمكن تركها في حالة من التشويق في أذهان الناخبين قبل أسابيع من الانتخابات الرئاسية ، مما يثير الشكوك حول ما إذا كان سيتم فرز أصواتهم في النهاية ، & # 8221 قال ماريرو في رأيه.

كان القاضي ستانلي باستيان في ولاية واشنطن أكثر تشددًا. كتب ديجوي وترامب أنهما & # 8220 متورطين في هجوم ذي دوافع سياسية على كفاءة الخدمة البريدية & # 8221 وقال & # 8220 هذا الهجوم على الخدمة البريدية من المرجح أن يضر الولايات بشكل لا يمكن إصلاحه & # 8217 القدرة على إدارة عام 2020 الانتخابات. & # 8221 & # 8230 اقرأ المزيد


ماذا كان قارب مارييل من كوبا؟ التاريخ والأثر

كانت رافعة مارييل للقوارب عبارة عن نزوح جماعي للكوبيين الفارين من كوبا الاشتراكية إلى الولايات المتحدة. وقعت بين أبريل وأكتوبر 1980 وضمت في النهاية 125000 منفيين كوبيين. كانت الهجرة الجماعية نتيجة لقرار فيدل كاسترو ، بعد احتجاجات من قبل 10000 طالب لجوء ، بفتح ميناء مارييل للسماح لأي كوبي يريد المغادرة بالقيام بذلك.

كان لرفع القارب تداعيات واسعة النطاق. قبل ذلك ، كان المنفيون الكوبيون من البيض والطبقة الوسطى أو العليا. ال ماريليتوس (كما تمت الإشارة إلى منفيين مارييل) يمثلون مجموعة أكثر تنوعًا على الصعيدين العرقي والاقتصادي ، وشملت العديد من الكوبيين المثليين الذين عانوا من القمع في كوبا. ومع ذلك ، استغل كاسترو أيضًا سياسة "الأذرع المفتوحة" لإدارة كارتر لترحيل الآلاف من المجرمين المدانين والأشخاص المصابين بأمراض عقلية بالقوة.

حقائق سريعة: رحلة مارييل للقوارب

  • وصف قصير: نزوح جماعي على متن قارب لـ 125000 منفي من كوبا إلى الولايات المتحدة.
  • اللاعبون الرئيسيون / المشاركون: فيدل كاسترو وجيمي كارتر
  • تاريخ بدء الحدث: أبريل 1980
  • تاريخ انتهاء الفعالية: أكتوبر 1980
  • موقع: مارييل ، كوبا

بالنسبة للكوبيين الذين كانوا يأملون في يوم من الأيام ، فإن التاريخ يعيد نفسه

غالبًا ما تنهار المباني في هافانا بسبب سنوات من الإهمال. رصيد الصورة: Karen Vierbuchen

لدى الرئيس ترامب إصرار شخصي على عكس العديد من صفقات السياسة الخارجية التي أبرمها الرئيس باراك أوباما ، بالإضافة إلى حساب سياسي لإرجاء سياسة كوبا للمصالح السياسية والعاطفية للناخبين الكوبيين الأمريكيين في جنوب فلوريدا ، ويمثلهم سين المتشدد المناهض لكوبا. ماركو روبيو (على اليمين). لكن هذه ليست المرة الأولى في تاريخ العلاقات الأمريكية الكوبية التي يُترك فيها الشعب الكوبي معلقًا بعد محاولات التطبيع. كانت محاولة الرئيس جيمي كارتر الانفراج مع الرئيس فيدل كاسترو في أواخر السبعينيات من القرن الماضي أنجح محاولة لتطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة وكوبا منذ قطع العلاقات الدبلوماسية في عام 1961.

لماذا يستمر هذا الخطأ؟

خلال افتتاح كارتر مع كوبا ، تم اتخاذ العديد من الخطوات الإيجابية في محاولة لدفع العلاقات إلى الأمام. تم فتح أقسام الاهتمامات في العواصم ، وتم إطلاق سراح السجناء السياسيين في كوبا ، ورفعت قيود السفر عن الأمريكيين الذين يزورون كوبا. لم يكن بإمكان الكوبيين الأمريكيين فقط إرسال الأموال إلى أقاربهم في الجزيرة ، ولكن يمكنهم زيارتهم شخصيًا لأول مرة منذ ما يقرب من عشرين عامًا. لقد كانت لحظة الأمل التي انتظرها العديد من الكوبيين لعقود للوصول. لكنها لم تدم. بعد أكثر من ثلاثة عقود ، حان الوقت للمحاولة مرة أخرى.

& # 8220 & # 8230 استطلاعان مستقلان تم إجراؤهما أظهر أن الغالبية العظمى من الكوبيين يعتقدون أن العلاقة الأفضل كانت جيدة لكوبا ".

وليام ليو غراندي

في عام 2014 ، تحرك الرئيس أوباما نحو علاقات طبيعية حقيقية مع كوبا للمرة الأولى منذ ذلك الحين. أصبحت أقسام المصالح سفارات ، وتم تبادل السجناء ، وغمر الأمريكيون كوبا بمئات الآلاف لرؤية جزيرة كانت وجهة سفر "ممنوعة" لأكثر من نصف قرن. التقى الرئيس أوباما بالرئيس راؤول كاسترو في عدة مناسبات ، حتى أنه سافر إلى هافانا للتحدث إلى الشعب الكوبي مباشرة. لعبت رولينج ستونز أمام مليون شخص في هافانا ، وعاد دوري البيسبول الرئيسي لأول مرة إلى كوبا منذ ما يقرب من عقدين. كان الحماس ملموسًا.

تقدم فرقة رولينج ستونز خلال حفل موسيقي مجاني في هافانا ، كوبا في مارس 2016. تجمع عشرات الآلاف من الأشخاص لحضور الحفلة الموسيقية المجانية التي أقيمت بعد أيام من زيارة تاريخية للجزيرة قام بها الرئيس الأمريكي باراك أوباما. رصيد الصورة: EPA / Alejandro Ernesto

ولكن كما هو الحال مع محاولة كارتر الانفراج ، فإن الفرح لن يدوم طويلاً. تلاشى حماس التطبيع المحتمل في مرارة ما كان يمكن أن يكون. في كل حالة ، تسببت الانفجارات الوجيزة ، في بعض النواحي ، في مزيد من الضرر في أعقابها مباشرة أكثر مما قد يحدث لولا الذوبان المؤقت.

الرئيسان باراك أوباما وراؤول كاسترو في مباراة بيسبول في هافانا ، مارس 2016. مصدر الصورة: Chip Somodevilla (Getty)

دفع انفراج كارتر العديد من الكوبيين الجزريين إلى الاعتقاد بأنهم خسروا من خلال عدم الهجرة إلى الولايات المتحدة بينما كانوا يشاهدون أقاربهم يصلون وهم يتألقون بأحدث صيحات الموضة ، ويعرضون ثرواتهم النسبية ، ويخبرون قصص نجاح هائلة (وإن كانت مبالغ فيها في كثير من الأحيان) في حياتهم الجديدة. البلد ، بينما كانت كوبا تعاني في نفس الوقت من الركود الاقتصادي. قال الدكتور ويليام ليو غراندي ، أستاذ الحكومة في الجامعة الأمريكية والمؤلف المشارك لكتاب القناة الخلفية لكوبا: التاريخ الخفي للمفاوضات بين واشنطن وهافانا، في مقابلة مع Startup Cuba. بعد انتهاء رحلات Freedom - رحلات الإخلاء مرتين يوميًا من هافانا إلى ميامي - في عام 1973 ، "كان هناك طلب مكبوت على الهجرة التي لم يكن لها منفذ. ضع كل هذه العوامل معًا - الطلب على الهجرة ، والركود ، والنجاح الواضح للأمريكيين الكوبيين - عندما فتح كاسترو الباب ، استغل عشرات الآلاف ".

في كل حالة ، تسببت الانفجارات الوجيزة ، في بعض النواحي ، في مزيد من الضرر في أعقابها مباشرة أكثر مما قد يحدث لولا الذوبان المؤقت.

سمحت الحكومة الكوبية لتدفق اللاجئين بمغادرة الجزيرة فيما أصبح يعرف باسم Mariel Boatlift ، في أبريل 1980. صحيفة الدولة الكوبية الرسمية جرانما شجبهم بأنهم "منحرفون ، بروليتاريون لامبين ، عناصر معادية للمجتمع وطفيلية" بينما شجب كارتر ، كما ورد في القناة الخلفية لكوبا، بصفته "شخصًا وقحًا" "وصل إلى ذروة الوقاحة" بالتعبير عن تعاطفه مع "المجرمين" في السفارة "بعد تصريحات كارتر التي تتعاطف مع" ما يقرب من 10000 من الكوبيين المحبين للحرية ... في سفارة بيرو ".

جلبت مارييل بوتليفت حوالي 124،800 منفي كوبي إلى الولايات المتحدة في عام 1980 ، مما ساهم في زيادة عدد المهاجرين الكوبيين في الولايات المتحدة من 439000 في عام 1970 إلى 737000 بحلول عام 1990. وقد ساهم في تقليص احتمالات التطبيع على المدى الطويل ، مثل هؤلاء الاقتصاديين. تم استيعاب اللاجئين في بيئة سياسية كانت معادية للغاية لكوبا فيدل كاسترو.

خسر كارتر أمام رونالد ريغان في عام 1980 ، وبعد فترة وجيزة ، تم وضع كوبا على قائمة الدول الراعية للإرهاب.

كما أثارت إدارة كارتر غضب الحكومة الكوبية من خلال معالجة بطيئة لدخول سجناء سياسيين سابقين إلى الولايات المتحدة بعد قتال لضمان إطلاق سراحهم في كوبا. بالإضافة إلى ذلك ، فشلت الإدارة في مقاضاة الكوبيين الذين اختطفوا سفنًا لنقلها إلى الولايات ، على الرغم من الملاحقة الكوبية لخاطفي الطائرات الأمريكيين الذين هبطوا في الجزيرة. يمكن أن تُعزى عمليات الاختطاف ومحاولات الاختطاف هذه إلى الرغبة في اللجوء السياسي والإرهاب والابتزاز والأمراض العقلية ، من بين قضايا أخرى ، مع الخلافات حول التعامل مع القضية التي تساهم في الخلاف بين الحكومتين.

الرئيسان السابقان جيمي كارتر وفيدل كاسترو عام 2002 (رويترز)

أدى هذا الانهيار في العلاقات ، بالإضافة إلى العديد من الخلافات حول السياسة الخارجية لكوبا في إفريقيا ، إلى فشل الجهود المبذولة لتطبيع العلاقات. مما أثار استياء إدارة جيرالد فورد ، التي كانت تفكر في جهود التطبيع الخاصة بها ، أرسلت كوبا قوات إلى أنغولا في نوفمبر 1975 ردًا على غزو جنوب إفريقيا بهدف الإطاحة بحكومة أنغولا المستقلة حديثًا وذات الميول الشيوعية. لن تغادر القوات الكوبية بالكامل حتى عام 1991.شاركت كوبا أيضًا في الجانب الإثيوبي في حرب أوجادين 1977-1978 ضد الغزو الصومالي ، الأمر الذي أزعج إدارة كارتر لأنها وافقت على عدم ترك قضية أنغولا تقف في طريق التطبيع ولكنها لن تتسامح مع "سياسة خارجية عدوانية في صراع حاد مع المصالح الأمريكية في العالم الثالث ".

خسر كارتر أمام رونالد ريغان في عام 1980 ، وبعد فترة وجيزة ، تم وضع كوبا على قائمة الدول الراعية للإرهاب. تم إعادة فرض قيود السفر التي رفعها كارتر ، وتم إغلاق الرابط الجوي التجاري الوحيد بين ميامي وهافانا ، وسُمح بانتهاء اتفاقية الصيد في حقبة الانفصال. هدد وزير الخارجية ألكسندر هيج بـ "تحويل تلك ... الجزيرة إلى ساحة انتظار للسيارات" ، حيث كانت كوبا تخشى هجومًا أمريكيًا. مدفوعًا بتكتل التصويت الكوبي الأمريكي المتزايد نتيجة لرافعة مارييل بوتليفت ، أطلقت الإدارة راديو (والتلفزيون لاحقًا) مارتي ، شبكات البث الدعائية المناهضة لكوبا التي يمولها دافعو الضرائب الأمريكيون ، مما أثار استياء فيدل كاسترو ، الذي أوقف على الفور اتفاقيات الهجرة وعدم السماح بالسفر الكوبي الأمريكي إلى الجزيرة. لقد ضاعت أجواء التقدم.

القوات الكوبية في أنغولا. مصدر الصورة: باسكال جويوت (وكالة الصحافة الفرنسية)

لم يكن الرئيس ريغان ، الذي خاض الحرب الباردة ، مهتمًا إلا بالتطبيع مع كوبا وفقًا للشروط الأمريكية ، مما يعني في كثير من الأحيان التهديد بعمل عسكري ضد جيرانه الخصوم. ومع ذلك ، تمكن ريغان من إبرام العديد من الصفقات مع كوبا ، بما في ذلك اتفاقيات واتفاقيات الهجرة الثنائية التي أنهت الصراع في جنوب إفريقيا.

في هذه المحاولة الأخيرة ، حمل الرئيسان راؤول وباراك أوباما الأمل في نهاية نصف قرن من العلاقات المتوترة بين الحكومتين الأمريكية والكوبية. وساد شعور بالحتمية يحيط برفع الحصار في نهاية المطاف. ومع ذلك ، فإن هذا سيتوقف بشكل كبير بعد خسارة هيلاري كلينتون أمام دونالد ترامب في عام 2016.

التقارير عن "الهجمات الصوتية" الغامضة المزعومة ضد الدبلوماسيين الأمريكيين والكنديين ، والتي أعقبها إعلان الرئيس ترامب كوبا "بإلغاء" صفقة الرئيس أوباما مع كوبا ، حطمت الآمال في استمرار تحسن العلاقات. تدريجيًا ، تم فرض عقوبات إضافية على كوبا ، وزادت قيود السفر (بما في ذلك إلغاء فئة السفر "الناس إلى الناس" والرحلات البحرية القادمة من الولايات المتحدة). كانت الحدود القصوى للتحويلات محدودة للغاية.

في وقت لاحق من عام 2019 ، أدت سياسة ترامب تجاه كوبا إلى إنهاء الرحلات الجوية إلى جميع المطارات خارج هافانا (قبل إنهاء جميع الرحلات الجوية إلى كوبا بسبب COVID-19). لن ترى شركة Marriott International، Inc. ، المشغلة للفندق الوحيد الذي تديره الولايات المتحدة ، Four Points Sheraton ، تجديد ترخيصها وستوقف عملياتها في البلاد في نهاية شهر أغسطس.

كما قلبت إدارة ترامب العلاقات بين نصف الكرة الغربي ضد هافانا ، حيث توقفت البرازيل وبوليفيا والإكوادور عن استخدام الخدمات الطبية الكوبية (على الرغم من أن البرازيل عكست موقفها بسبب الوباء).

حتى دوري البيسبول الرئيسي لم يستطع الهروب من المنعطف السلبي في العلاقات. رفضت إدارة ترامب صفقة MLB لعام 2018 مع الحكومة الكوبية لتوظيف مواطنين كوبيين بشكل مباشر - معارضة للنظام السابق الذي يفرض على المواطنين الكوبيين الانشقاق إلى دول ثالثة قبل التوقيع ، وإخضاعهم للاتجار بالبشر في كثير من الأحيان.

"لقد رأيت الكثير من أعمال رواد الأعمال تزدهر خلال فترة أوباما ، حيث تمكنت من تحسين نوعية حياة العديد من الكوبيين والمالكين والعاملين وعائلاتهم. لم يعتقد أحد أن ترامب سيكون لديه مثل هذه السياسات العدوانية والسلبية ضد كوبا ".

ماريو أوتيرو

الصمت الدبلوماسي من واشنطن بشأن إطلاق النار في أبريل 2020 على السفارة الكوبية من قبل مواطن كوبي يعيش في الولايات المتحدة ، والتهديدات بتصنيف كوبا مرة أخرى كدولة راعية للإرهاب ، هي علامات على أن العداء بين الحكومتين سوف ، كما هو متوقع ، تستمر خلال عام الانتخابات الأمريكية.

لقد فشلت الجهود الحسنة النية للإدارات الهادفة إلى السلام والتي تسعى إلى الانفراج مرتين في تحقيق ذوبان الجليد بشكل دائم ، مما ترك الشعب الكوبي محبطًا مرة أخرى. استثمر العديد من الكوبيين الوقت والطاقة والموارد المالية الشحيحة في الأعمال التجارية الصغيرة مثل تفاصيل كازاس و بلاداريس، فقط لرؤيتهم يرتفعون مع تراجع السياحة بموجب لوائح ترامب الجديدة وتوقف الآن تمامًا حيث أغلقت الجزيرة أبوابها أمام السياح الأجانب وسط الوباء. الناس الذين كانوا في يوم من الأيام مزدهرون يكافحون الآن لإطعام أسرهم. عدد لا يحصى من الكوبيين الذين قرروا البقاء وكسب الحياة لأنفسهم من خلال تلبية احتياجات السياحة الدولية ، بدلاً من المغادرة لمطاردة الحلم الأمريكي ، قد تُركوا وراءهم في بلد مهجور من كل من السياح والأمل الذي أحدثه ذوبان الجليد في عهد أوباما .

مالك كازا الخاص ماريو أوتيرو وزوجته يولكسيس رودريغيز دوكي ، في هافانا.

قال ماريو أوتيرو ، صاحب 30 عامًا ، مالك Mayito's B & ampB في وسط هافانا: "في العمل والحياة ، هناك دائمًا خطر". "لقد رأيت الكثير من أعمال رواد الأعمال تزدهر خلال فترة أوباما ، حيث تمكنت من تحسين نوعية حياة العديد من الكوبيين والمالكين والعاملين وعائلاتهم. لم يعتقد أحد أن ترامب سيكون لديه مثل هذه السياسات العدوانية والسلبية ضد كوبا ". وتابع: "إذا أعيد انتخاب ترامب ، فإن رجال الأعمال الكوبيين سيكونون في وضع أكثر تعقيدًا".

بالنسبة لأولئك الذين قرروا مغادرة كوبا على أي حال ، وجد الكثيرون أنفسهم عالقين على الحدود المكسيكية الأمريكية بمجرد أن ألغت إدارة أوباما ما يسمى بسياسة "القدم الرطبة / القدم الجافة" في يناير 2017. المهاجر اللاحق لإدارة ترامب تتطلب بروتوكولات الحماية من العديد من طالبي اللجوء البقاء في المكسيك بينما تنظر الولايات المتحدة في قضاياهم. بالنسبة للكوبيين ، كما تم توثيقه مؤخرًا من قبل برنامج "أزمة الرهائن الكوبيين" التابع لنائب ميديا ​​في برنامج Showtime ، فقد جعلهم هذا عرضة بشكل خاص لعمليات الاختطاف والتهديدات بالقتل نظرًا لوجود تصور عام بأن عائلاتهم في الولايات المتحدة غنية نسبيًا ومستعدة لدفع فدية.

مهاجرون كوبيون في سيوداد خواريز ، المكسيك في مارس / آذار 2019. مصدر الصورة: أليخاندرو برينغاس (EFE)

بالنسبة إلى الرئيس كارتر ، حالت الخلافات في السياسة الخارجية بين حواجز الطرق الأخرى في النهاية دون مزيد من التقدم في جهود التطبيع ، تمامًا كما حدث مع الرئيس فورد من قبله. بالنسبة إلى الرئيس أوباما ، حالت سيطرة الكونجرس على قوانين الحظر دون ذوبان الجليد بشكل لا رجوع فيه. بالنسبة لكليهما ، فإن عدم القدرة على تأمين أربع سنوات أخرى من سيطرة الديمقراطيين على البيت الأبيض حُكم عليه في نهاية المطاف بالقوة المستمرة لجهود الانفراج.

للتوضيح ، كانت الجهود التي بذلتها إدارتا كارتر وأوباما في حد ذاتها جديرة ونبيلة. لقد كانت جهودًا شجاعة لتصحيح خطأ تاريخي وتعزيز المصالح الأمريكية. لقد كان توقف ذلك التقدم من قبل إدارتي ريغان وترامب هو الذي تسبب في أن تصبح الجهود الإيجابية في البداية من قبل أسلافهم مدمرة في بعض النواحي ، بما في ذلك Mariel Boatlift الناتجة تحت قيادة كارتر والشركات السياحية المغلقة الآن والتي تم افتتاحها في عهد أوباما. بقيت بعض الآثار الإيجابية ، بما في ذلك إطلاق سراح السجناء. بالنسبة لأوباما ، كان من المهم بشكل خاص محاولة الانفراج خلال رئاسة راؤول كاسترو بينما كان فيدل كاسترو لا يزال على قيد الحياة. سمح ذلك للرئيس الكوبي القادم بمواصلة إرث الثورة بدلاً من فرض عبوره لتسهيل السلام مع الولايات المتحدة.

لكن في كلتا الحالتين ، يُترك الشعب الكوبي وراءه ليلتقط قطع أحلامه المحطمة. ستجعل هذه الإخفاقات من الصعب على الإدارات المستقبلية إقناع الشعب الكوبي بأن الذوبان التالي سوف يستمر وأن التاريخ لن يعيد نفسه للمرة الثالثة في مثل هذا العدد من المحاولات. يجب أن تكون بمثابة درس للإدارات المستقبلية لضمان عدم عكس التقدم مرة أخرى. بالنسبة للإدارات الأمريكية ، لا يمكن لكوبا أن تصبح كرة قدم سياسية. يجب محاولة هذه الجهود مرة أخرى بطريقة أكثر عدوانية ودائمة حتى تنجح على المدى الطويل.

رجل يعتني بالعداد في متجره بينما يمر السائحون. رصيد الصورة: Karen Vierbuchen

أظهر الانفراج في عهد أوباما للناس في كلا البلدين ما يمكن وينبغي أن يكون ممكنًا بينهما عبر العديد من مجالات التعاون. فيما يتعلق بمحاولة الانفراج الثالثة المحتملة في ضوء القضايا التي أحدثتها البدايات والتوقفات التاريخية ، قال الدكتور ليو غراندي: "بشكل عام ، سيكون الافتتاح الثالث إيجابيًا. ستعزز عودة الزوار الأمريكيين الاقتصاد والقطاع الخاص. سيساعد ذلك على مستوى المعيشة. وستزيد زيارات الكوبيين الأمريكيين وستزيد التحويلات. عندما تكون العلاقات جيدة ، يتم تقوية الروابط الأسرية. لا يمكننا أبدًا التأكد من أنه لن يكون هناك بعض العوامل الخارجية السلبية التي لا يمكننا توقعها الآن. لكن استطلاعين مستقلين تم إجراؤهما أظهر أن الغالبية العظمى من الكوبيين يعتقدون أن العلاقة الأفضل كانت جيدة لكوبا ".

وافق ماريو أوتيرو ، مالك كاسا الخاص ، على ذلك قائلاً: "أعتقد أن الكثير من الناس يأملون في إعادة خطوات أوباما. يريد الناس فقط تحسين حياتهم ، والتمكن من تغطية احتياجاتهم وإقامة علاقات مناسبة ومحترمة مع الولايات المتحدة. ستكون هذه طريقة مثالية لتحقيق هذا الهدف ".


شاهد الفيديو: شرح أزمة كوبا عام 1962م أزمة الصواريخ (أغسطس 2022).